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建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的定義和內(nèi)容?

  
評論: 更新日期:2015年11月02日

  1)“三同時(shí)”的定義。建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。“三同時(shí)”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,它包括在我國境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨(dú)資的建設(shè)項(xiàng)目。“三同時(shí)”生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施,是一種事前保障措施,是一種本質(zhì)安全措施。
  2)“三同時(shí)”的內(nèi)容和要求
 ?、倏尚行匝芯侩A段。建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進(jìn)行可行性研究時(shí),應(yīng)進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編入建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。同時(shí),將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納入投資計(jì)劃。在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)。對符合下列情況之一的,由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)資格的單位進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)。
  a 大中型或限額以上的建設(shè)項(xiàng)目;
  b 火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目;
  c 爆炸危險(xiǎn)場所等級為特別危險(xiǎn)場所和高度危險(xiǎn)場所的建設(shè)項(xiàng)目;
  d 大量生產(chǎn)或使用I級、II級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目;
  e 大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目;
  f 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。
  預(yù)評價(jià)單位在完成預(yù)評價(jià)工作后,由建設(shè)單位將預(yù)評價(jià)報(bào)告報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)工作在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會審前完成并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的審批。
  ②初步設(shè)計(jì)階段。初步設(shè)計(jì)是說明建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、運(yùn)輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、投資概率等設(shè)計(jì)意圖的技術(shù)文件(含圖紙),我國對初步設(shè)計(jì)有詳細(xì)規(guī)定。設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守我國有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,并應(yīng)依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)報(bào)告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù),完善初步設(shè)計(jì)。建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)會審前,應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件及圖紙資料。初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查同意后,應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表》。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),審查并批復(fù)初步設(shè)計(jì)文件中的《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
 ?、凼┕るA段
  建設(shè)單位對承擔(dān)施工任務(wù)的單位。除落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求,還要負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。施工單位應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求,確實(shí)做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,并確保工程質(zhì)量。
  ④試生產(chǎn)階段。建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時(shí)對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,對其效果做出評價(jià);組織、進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育,制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。
  建設(shè)單位在試生產(chǎn)運(yùn)行正常后,建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前,應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗(yàn),并將試運(yùn)行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況,措施的效果、檢測檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫入勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告,報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。
 ?、輨趧影踩l(wèi)生竣工驗(yàn)收階段。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告,對建設(shè)項(xiàng)目竣工進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收。
  建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告主要內(nèi)容包括:a 初步設(shè)計(jì)中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成、投入使用的情況;b 建設(shè)項(xiàng)目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗(yàn)合格,取得安全使用證(或檢驗(yàn)合格證書)的情況;c 工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況;d建設(shè)項(xiàng)目中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況;e 設(shè)立了安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備了必要的檢測儀器、設(shè)備,建立、健全了勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,組織進(jìn)行了勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育,特種作業(yè)人員已經(jīng)培訓(xùn)、考核,取得安全操作證的情況,制定了事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案情況。凡符合需要進(jìn)行預(yù)評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,在正式驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)驗(yàn)收或?qū)m?xiàng)審查驗(yàn)收。對預(yù)驗(yàn)收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改。建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收通過后,應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》。
 

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