??? 針對(duì)上述各地方基層存在的種種影響安全生產(chǎn)的因素,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加以改善。
??? 一、建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
??? 首先,應(yīng)根據(jù)管理和生產(chǎn)的需要由上而下建立各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管組織機(jī)構(gòu),確保人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備的投入,保證安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。再根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)和工作性質(zhì)以及所要面對(duì)的危險(xiǎn)源和安全隱患,制定出確實(shí)可行的規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及安全生產(chǎn)的各種操作規(guī)范。使安全生產(chǎn)有法可依,有章可循,形成完備的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
??? 二、確保并加大安全生產(chǎn)的投入
??? 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),尤其是生產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)工作有充分的認(rèn)識(shí),重視安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)責(zé)任心,在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、管理等方面全面加大投入力度,保證各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期高效運(yùn)轉(zhuǎn)。并組織發(fā)動(dòng)群眾搞革新,成立QC小組,不斷改善勞動(dòng)條件和環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)安全生產(chǎn)的歷史欠帳要通過(guò)各級(jí)組織加大投入逐步解決,使之回到安全生產(chǎn)的軌道上來(lái)。
??? 三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),全面提高各級(jí)監(jiān)管人員的素質(zhì)
??? 要樹(shù)立起“向管理要安全,安全出效益”的思想。多吸收懂專(zhuān)業(yè)、會(huì)管理、能堅(jiān)持原則的專(zhuān)門(mén)人才進(jìn)入各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。尤其是要充實(shí)生產(chǎn)一線(xiàn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,做到科學(xué)管理。對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要長(zhǎng)抓不懈,不搞一陣風(fēng)式的、突擊應(yīng)付式的工作作風(fēng)。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要做到“三定”(定人員、定措施、定期限),對(duì)出現(xiàn)的事故要堅(jiān)持做到“四不放過(guò)”。
??? 四、樹(shù)立科學(xué)的安全觀,嚴(yán)格執(zhí)法
??? 加大教育培訓(xùn)力度,全面落實(shí)“三級(jí)”安全教育,對(duì)要求持證上崗的崗位堅(jiān)決落實(shí)持證上崗制度。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,借助媒介大力宣傳安全生產(chǎn)的必要性和重要性。表彰在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出和取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人,揭露各級(jí)生產(chǎn)、監(jiān)管單位和個(gè)人的違法違章行為。大力開(kāi)展安全技能培訓(xùn),不斷提高從事安全生產(chǎn)管理人員的管理水平和執(zhí)法能力,堅(jiān)決杜絕各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為。
??? 五、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制并狠抓落實(shí)
??? 應(yīng)在各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)、車(chē)間、班組之間全面實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任狀應(yīng)具有科學(xué)性、全面性、具體化和可操作性強(qiáng),責(zé)任要到人。獎(jiǎng)罰措施應(yīng)分明,要充分保證責(zé)任狀的有效性和約束力。對(duì)已簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀要狠抓落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行,不能停留在紙面上和口頭上。責(zé)任制應(yīng)由上而下直到生產(chǎn)車(chē)間、班組甚至個(gè)人。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)列入年度考核,責(zé)任制的落實(shí)情況應(yīng)作為單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要參考標(biāo)準(zhǔn)之一。
??? 六、加強(qiáng)安全事故的預(yù)防
??? 首先要在各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中真正樹(shù)立起“安全第一,預(yù)防為主”的思想意識(shí),對(duì)本單位存在的危險(xiǎn)源和安全隱患應(yīng)有充分的認(rèn)識(shí)和必要的、有效的預(yù)警措施,應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,成立防范監(jiān)測(cè)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,配備充足的應(yīng)急救援器材,在平時(shí)應(yīng)對(duì)預(yù)案進(jìn)行反復(fù)演練,積累經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不足應(yīng)及時(shí)修改,使應(yīng)急預(yù)案具有最佳的科學(xué)性和實(shí)用性,使應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急預(yù)案能有效應(yīng)付各種險(xiǎn)情,避免或減少生命財(cái)產(chǎn)的損失。
??? 安全生產(chǎn)管理工作任重而道遠(yuǎn),需要在工作實(shí)踐中不斷地探索和總結(jié),為基層單位提供科學(xué)、高效、及時(shí)的安全服務(wù),在平時(shí)可以利用各種媒介和宣傳形式,通過(guò)相關(guān)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展各種安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)交流和法律法規(guī)知識(shí)的宣傳普及,推廣先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和實(shí)用的安全生產(chǎn)技術(shù),使全民上下形成牢固的安全意識(shí)。