近年來一些學(xué)校、大型文化娛樂場(chǎng),特別是采礦、交通運(yùn)輸企業(yè)重特大安全事故的不斷發(fā)生,給人民的生命、財(cái)產(chǎn)帶來極大的危害,給國(guó)家造成了巨大的損失。2004年1月17日至18日,國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),《決定》從認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善政策和制度、強(qiáng)化管理等方面作了全面論述,指出了目前安全生產(chǎn)教育中存在的問題,提出要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。要求大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),肯定了安全宣教工作在安全管理工作中的重要性和必要性。
我是一名汽車運(yùn)輸企業(yè)的安全管理干部,所在公司員工302人,車輛285輛(其中承包車142輛),是北侖區(qū)的一家骨干運(yùn)輸企業(yè)。公司所屬營(yíng)運(yùn)客車發(fā)生過多起重大事故,嚴(yán)重制約了公司的發(fā)展。2004年1月,在上級(jí)主管部門的幫助下,認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》,分析企業(yè)安全教育方面存在的一些問題,確立“以人為本”的安全教育理念,改革傳統(tǒng)宣教模式,取得了一定的成效,各項(xiàng)安全指標(biāo)與去年同期相比有了大幅下降?,F(xiàn)就如何解決企業(yè)安全宣教中存在的一些常見問題,提高安全宣教水平作一些初步探討。
一、企業(yè)安全宣教中存在的一些常見問題
1、重生產(chǎn)效益,輕安全教育。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)忽視生產(chǎn)與安全的辨證關(guān)系,認(rèn)為有經(jīng)濟(jì)效益就有一切,不愿在安全教育上進(jìn)行人員、資金過多的投入,安全教育重形式走過場(chǎng),普通員工也只是聽聽而已,根本沒有深入人心,也沒有起到宣傳教育的作用。
2、安全教育的對(duì)象不到位。安全教育的對(duì)象應(yīng)是全體員工,企業(yè)開展安全教育工作時(shí),往往注重領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員的安全培訓(xùn),忽視對(duì)不同工種崗位、不同類型、不同個(gè)性的一線員工進(jìn)行系統(tǒng)性、專業(yè)性的安全教育,致使職工對(duì)安全知識(shí)深度掌握不夠,安全教育的作用得不到充分發(fā)揮。
3、教育的內(nèi)容不全面,方法簡(jiǎn)單乏味。企業(yè)在安全教育方面,往往由于經(jīng)費(fèi)、時(shí)間的限制,教育內(nèi)容得不到全面落實(shí),因陋就簡(jiǎn),顧此失彼,造成了安全教育的片面性。教育的方法上往往注重教育組織形式,表面上看起來“豐富多彩”,但內(nèi)容空洞,不切實(shí)際,收不到安全教育的實(shí)際效果。
4、以罰代教現(xiàn)象嚴(yán)重。在企業(yè)安全管理工作中,沒有充分體現(xiàn)“以人為本”的思想,對(duì)違反安全規(guī)章制度和操作規(guī)程等現(xiàn)象,往往僅僅采取經(jīng)濟(jì)處罰的手段,而很少針對(duì)違章現(xiàn)象進(jìn)行思想教育,結(jié)果使員工沒有真正認(rèn)識(shí)到違章的嚴(yán)重危害,甚至產(chǎn)生逆反情緒,在生產(chǎn)中我行我素、將錯(cuò)就錯(cuò)。
5、重事故后反思,輕事故前預(yù)防教育。每當(dāng)重大安全事故發(fā)生后,企業(yè)一般都會(huì)采用“亡羊補(bǔ)牢”的作法。重視對(duì)事故的反思學(xué)習(xí),召開緊急會(huì)議分析事故原因,組織安全大檢查等,雖然這能夠避免類似事故重復(fù)發(fā)生,但事故造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失是無法挽回的,因此應(yīng)該加強(qiáng)職工日常預(yù)防教育。