一、安全檢查的目的
1.了解安全生產(chǎn)的狀態(tài),為分析研究、加強安全管理提供信息依據(jù)。
2..發(fā)現(xiàn)問題、暴露隱患,以便及時采取有效措施,消除事故隱患,保障安全生產(chǎn)。
3.發(fā)現(xiàn)、總結(jié)及交流安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗,推動地區(qū)乃至行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。
4..利用檢查,進一步宣傳、貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
5..增強領導和群眾安全意識,制止違章指揮,糾正違章作業(yè),提高安全生產(chǎn)的自覺性和責任感。安全檢查是主動性的安全防范。
二、建筑工程施工安全檢查的主要內(nèi)容
1 .建筑工程施工安全檢查主要是以查安全思想、查安全責任、查安全制度、查安全措施、查安全防護、查設備設施、查教育培訓、查操作行為、查勞動防護用品使用和查傷亡事故處理等為主要內(nèi)容。
2 .安全檢查要根據(jù)施工生產(chǎn)特點,具體確定檢查的項目和檢查的標準。
(1)查安全思想主要是檢查以項目經(jīng)理為首的項目全體員工(包括分包作業(yè)人員)的安全生產(chǎn)意識和對安全生產(chǎn)工作的重視程度。
(2)查安全責任主要是檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制度的建立;安全生產(chǎn)責任目標的分解與考核情況;安全生產(chǎn)責任制與責任目標是否已落實到了每一個崗位和每一個人員,并得到了確認。
(3)查安全制度主要是檢查現(xiàn)場各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況。
(4)查安全措施主要是檢查現(xiàn)場安全措施計劃及各項安全專項施工方案的編制、審核、審批及實施情況;重點檢查方案的內(nèi)容是否全面、措施是否具體并有針對性,現(xiàn)場的實施運行是否與方案規(guī)定的內(nèi)容相符。
(5)查安全防護主要是檢查現(xiàn)場臨邊、洞口等各項安全防護設施是否到位,有無安全隱患。
(6)查設備設施主要是檢查現(xiàn)場投入使用的設備設施的購置、租賃、安裝、驗收、使用、過程維護保養(yǎng)等各個環(huán)節(jié)是否符合要求;設備設施的安全裝置是否齊全、靈敏、可靠,有無安全隱患。
(7)查教育培訓主要是檢查現(xiàn)場教育培訓崗位、教育培訓人員、教育培訓內(nèi)容是否明確、具體、有針對性;三級安全教育制度和特種作業(yè)人員持證上崗制度的落實情況是否到位;教育培訓檔案資料是否真實、齊全。
(8)查操作行為主要是檢查現(xiàn)場施工作業(yè)過程中有無違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為發(fā)生
(9)查勞動防護用品的使用主要是檢查現(xiàn)場勞動防護用品、用具的購置、產(chǎn)品質(zhì)量、配備數(shù)量和使用情況是否符合安全與職業(yè)衛(wèi)生的要求。
(10)查傷亡事故處理主要是檢查現(xiàn)場是否發(fā)生傷亡事故,對發(fā)生的傷亡事故是否已按照“四不放過”的原則進行了調(diào)查處理,是否已有針對性地制定了糾正與預防措施;制定的糾正與預防措施是否已得到落實并取得實效。
三、建筑工程施工安全檢查的主要形式
1.建筑工程施工安全檢查的主要形式一般可分為日常巡查、專項檢查定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、開工、復工安全檢查、專業(yè)性安全檢查和設備設施安全驗收檢查等。
2.安全檢查的組織形式應根據(jù)檢查的目的、內(nèi)容而定,因此參加檢查的組成人員也就不完全相同。
(l)定期安全檢查。建筑施工企業(yè)應建立定期分級安全檢查制度,定期安全檢查屬全面性和考核性的檢查,建筑工程施工現(xiàn)場應至少每旬開展一次安全檢查工作,施工現(xiàn)場的定期安全檢查應由項目經(jīng)理親自組織。
(2)經(jīng)常性安全檢查。建筑工程施工應經(jīng)常開展預防性的安全檢查工作,以便于及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,保證施工生產(chǎn)正常進行。施工現(xiàn)場經(jīng)常性的安全檢查方式主要有:
1)現(xiàn)場專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員及安全值班人員每天例行開展的安全巡視、巡查。
2)現(xiàn)場項目經(jīng)理、責任工程師及相關專業(yè)技術管理人員在檢查生產(chǎn)工作的同時進行的安全檢查。
3)作業(yè)班組在班前、班中、班后進行的安全檢查
(3)季節(jié)性安全檢查。季節(jié)性安全檢查主要是針對氣候特點(如:暑季、雨季、風季、冬季等)可能給安全生產(chǎn)造成的不利影響或帶來的危害而組織的安全檢查。
(4)節(jié)假日安全檢查。在節(jié)假日、特別是重大或傳統(tǒng)節(jié)假日(如:“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等)前后和節(jié)日期間,為防止現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員思想麻痹、紀律松懈等進行的安全檢查。節(jié)假日加班,更要認真檢查各項安全防范措施的落實情況。
(5)開工、復工安全檢查。針對工程項目開工、復工之前進行的安全檢查,主要是檢查現(xiàn)場是否具備保障安全生產(chǎn)的條件。
(6)專業(yè)性安全檢查。由有關專業(yè)人員對現(xiàn)場某項專業(yè)安全問題或在施工生產(chǎn)過程中存在的比較系統(tǒng)性的安全問題進行的單項檢查。這類檢查專業(yè)性強,主要應由專業(yè)工程技術人員、專業(yè)安全管理人員參加。
(7)設備設施安全驗收檢查。針對現(xiàn)場塔吊等起重設備、外用施工電梯、龍門架及井架物料提升機、電氣設備、腳手架、現(xiàn)澆混凝土模板支撐系統(tǒng)等設備設施在安裝、搭設過程中或完成后進行的安全驗收、檢查。
四、安全檢查的要求
1.根據(jù)檢查內(nèi)容配備力量,抽調(diào)專業(yè)人員,確定檢查負責人,明確分工。
2.應有明確的檢查目的和檢查項目、內(nèi)容及檢查標準、重點、關鍵部位。對大面積或數(shù)量多的項目可采取系統(tǒng)的觀感和一定數(shù)量的測點相結(jié)合的檢查方法。檢查時盡量采用檢測工具,用數(shù)據(jù)說話。
3.對現(xiàn)場管理人員和操作工人不僅要檢查是否有違章指揮和違章作業(yè)行為,還應進行“應知應會”的抽查,以便了解管理人員及操作工人的安全素質(zhì)。對于違章指揮、違章作業(yè)行為,檢查人員可以當場指出、進行糾正。
4.認真、詳細進行檢查記錄,特別是對隱患的記錄必須具體,如隱患的部位、危險性程度及處理意見等。采用安全檢查評分表的,應記錄每項扣分的原因。
5.檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應該進行登記,并發(fā)出隱患整改通知書,引起整改單位的重視,并作為整改的備查依據(jù)。對凡是有即發(fā)型事故危險的隱患,檢察人員應責令其停工,被查單位必須立即整改。
6.盡可能系統(tǒng)、定量地做出檢查結(jié)論,進行安全評價。以利受檢單位根據(jù)安全評價研究對策、進行整改、加強管理。
7.檢查后應對隱患整改情況進行跟蹤復查,查被檢單位是否按“三定”原則(定人、定期限、定措施)落實整改,經(jīng)復查整改合格后,進行銷案。
五、建筑工程安全檢查方法
建筑工程安全檢查在正確使用安全檢查表的基礎上,可以采用“聽”“問”“看”“量”測“運轉(zhuǎn)試驗”等方法進行。
1、“聽”。聽取基層管理人員或施工現(xiàn)場安全員匯報安全生產(chǎn)情況,介紹現(xiàn)場安全工作經(jīng)驗、存在的問題、今后的發(fā)展方向。
2、“問”。主要是指通過詢問、提問,對以項目經(jīng)理為首的現(xiàn)場管理人員和操作工人進行的應知應會抽查,以便了解現(xiàn)場管理人員和操作工人的安全意識和安全素質(zhì)。
3、“看”。主要是指查看施工現(xiàn)場安全管理資料和對施工現(xiàn)場進行巡視。例如:查看項目負責人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員等的持證上崗情況;現(xiàn)場安全標志設置情況;勞動防護用品使用情況;現(xiàn)場安全防護情況;現(xiàn)場安全設施及機械設備安全裝置配置情況等。
4、“量”。主要是指使用測量工具對施工現(xiàn)場的一些設施、裝置進行實測實量。例如:對腳手架各種桿件間距的測量;對現(xiàn)場安全防護欄桿高度的測量;對電氣開關箱安裝高度的測量;對在建工程與外電邊線安全距離的測量等。
5、“測”。主要是指使用專用儀器、儀表等監(jiān)測器具對特定對象關鍵特性技術參數(shù)的測試。例如:使用漏電保護器測試儀對漏電保護器漏電動作電流、漏電動作時間的測試;使用地阻儀對現(xiàn)場各種接地裝置接地電阻的測試;使用兆歐表對電機絕緣電阻的測試;使用經(jīng)緯儀對 塔吊、外用電梯安裝垂直度的測試等。
6、“運轉(zhuǎn)試驗”。主要是指由具有專業(yè)資格的人員對機械設備進行實際操作、試驗,檢驗其運轉(zhuǎn)的可靠性或安全限位裝置的靈敏性。例如:對塔吊力矩限制器、變幅限位器、起重限位器等安全裝置的試驗;對施工電梯制動器、限速器、上下極限限位器、門聯(lián)鎖裝置等安全裝置的試驗;對龍門架超高限位器、斷繩保護器等安全裝置的試驗等。