任何生產(chǎn)事故的發(fā)生,都是一個由量變到質(zhì)變的過程,要做到安全生產(chǎn)就是要遏制不利因素的量變發(fā)展,防止其質(zhì)的突變。而要實現(xiàn)這一目的,關(guān)鍵是要能及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)事故的苗頭和隱患,以便“對癥下藥”,防患于未然。在這里,筆者從實際工作的體驗中,總結(jié)歸納了以下四種查找事故隱患的方法:
一是網(wǎng)絡(luò)“群查”法更新時空觀,延伸“觸角”,建立督查網(wǎng)絡(luò),發(fā)動人民群眾群策群查群防。安全生產(chǎn)是一個動態(tài)的管理、復雜的系統(tǒng)工程,必須依靠方方面面的力量才能得以保證。因此,各單位要建立有效的群眾性檢查監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮各級政府、鎮(zhèn)(街)村(居)、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等各種組織的職能作用,廣泛調(diào)動人民群眾防事故的積極性和能動性,讓每名群眾都睜大眼睛、打起精神,協(xié)力查找生產(chǎn)、生活之中的事故隱患和苗頭,真正做到話有人講、事有人管、患有人抓,使安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)、每一具體事和具體人,都能盡收“眼底”,控制在有效監(jiān)控的視線之內(nèi)。在查找事故隱患過程中,不能把精力只盯在一人一事、一時一地上,必須更新時空觀,即在時間上,把安全督查的視線由身邊向遠處延伸,使安全“觸角”沿著事物發(fā)展變化的軌跡,貼住其“脈絡(luò)”,實施全時、全程的監(jiān)控;在空間上,由點向面擴大,既要著力做好常見事故的預防,又要撒開“大網(wǎng)”,把平時司空見慣、習以為常的問題都網(wǎng)在其內(nèi),逐一進行檢查,防止出現(xiàn)漏洞。
二是循規(guī)“校查”法要用法律法規(guī)、操作規(guī)程這把“尺子”,全面檢查、校正安全制度落實的偏差。各行各業(yè)的法律法規(guī)是長期生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的總結(jié),是確保安全生產(chǎn)的根本法寶。操作規(guī)程是經(jīng)過論證,并經(jīng)反復實踐檢驗,總結(jié)出來的科學經(jīng)驗。在法律面前,沒有特殊的人;在操作規(guī)程面前,來不得一時一刻、一絲一毫的馬虎。不能因為私人感情、特殊關(guān)系或者特殊困難,降低落實法律法規(guī)、按章辦事的標準,必須原原本本、逐條逐款地抓好落實。因此,在安全生產(chǎn)過程中,基層企業(yè)的管理者,就應從生產(chǎn)的每一環(huán)節(jié)入手,嚴格按照法律法規(guī)和操作規(guī)程的要求,一章一節(jié)、一招一式地規(guī)范。并經(jīng)常用法律法規(guī)、操作規(guī)程,進行全面細致的檢查,對有悖法律法規(guī)、操作規(guī)程的做法,必須及時、堅決予以校正。
三是突擊“點查”法適時進行不打招呼的抽點檢查,以“突襲”的行動,檢驗其落實規(guī)定的一貫性。目前,有不少單位在常規(guī)或預有通知的檢查時,準備比較充分,有些平時不符合安全規(guī)定的,也會暫時性改正;有些沒有落實的,還可以突擊“補課”,往往是重一時檢查過關(guān)、輕平時良好養(yǎng)成。如果安全檢查始終沿襲制度性、常規(guī)性、預告性的檢查規(guī)模式,其結(jié)果是很難發(fā)現(xiàn)問題。因此,時不時地進行一些不打招呼的檢查,對于平時例行性檢查比較好的單位,可以檢驗其落實安全規(guī)定的堅決性和一貫性;對于那些靠突擊靠“偽裝”過關(guān)的單位,能夠“揭其面、視其質(zhì)”,發(fā)現(xiàn)一些平時不易暴露或是預先查檢中被“掩飾”的問題,掌握到真實的情況,利于查“患”糾偏。在實施中,要注意處理好突擊“點查”的重點內(nèi)容,選好抽點單位,防止出現(xiàn)只查好的單位,不查問題多的單位;或只查差的單位,不查先進單位傾向。
四是“切癥”復查法“鄰里失火,自查爐灶”,“一人生病,大家預防”,‘警報一響,長鳴不斷’。在這個問題上,要把握好三個方面:其一,要把兄弟單位發(fā)生的問題,經(jīng)常進行“對號入座”,查一查本單位有沒有類似的問題,是否存在類似的苗頭或隱患。不能因為“自家”沒事,對“鄰里”失火不以為然,麻痹大意,我行我素,其結(jié)果只能重蹈別人的“覆轍”。其二,要做好舉一反三、“借題發(fā)揮”的文章,不管是兄弟單位出了事,還是本單位某個人在某個問題上出了差錯,都要及時把它當全一面鏡子,衍射到基層管理的方方面面,反復進行查找。不能就事論事、就可查事、就事處事,否則,只能是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,達不到“一人生病,大家預防”的目的。其三,一旦發(fā)生了事故,拉響安全工作的“警報”,就要把它高懸頭頂,長鳴不斷,一時一刻也松懈不得,始終繃緊防事故這根弦。真正讓人民群眾懂得無論做什么事情,唯有在看來無事時,及時提醒自己,敲打自己,檢點自己,從中發(fā)現(xiàn)問題和不足,才能將有事化為無事。