按照黨中央、國務院部署要求和省市工作要求,市住建局制定專項實施方案,切實做好全市建設工程(房屋建筑、市政、園林綠化、燃氣、供熱)施工現(xiàn)場疫情防控工作,防止疫情在建設工地出現(xiàn)、擴散和蔓延。
方案要求各區(qū)縣、各功能區(qū)建設行政主管部門、各有關(guān)單位要嚴格落實屬地管理責任,加強分類指導,督促參建企業(yè)落實主體責任,把各項防控措施落實落細。各建設工地建設單位對建設項目疫情防控工作負總責,項目負責人牽頭落實各項疫情防控措施。施工總承包單位對建設項目疫情防控負主要責任,項目經(jīng)理是第一責任人,要明確現(xiàn)場防疫專員和工作職責。專業(yè)承包、分包單位對建設項目疫情防控負直接責任。項目監(jiān)理單位要將疫情防控情況納入重點監(jiān)理范圍,項目總監(jiān)負責落實。項目現(xiàn)場要建立健全疫情防控保障體系,制定和完善疫情防控管理制度和疫情防控工作方案,現(xiàn)場設置疫情防控公示牌,內(nèi)容涵蓋項目防疫領(lǐng)導小組成員、防疫專員信息和相關(guān)防疫工作要求,將防疫工作責任層層落實到人。
一、加強施工從業(yè)人員源頭管控
項目各參建單位要按照市住建局下發(fā)的《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎防疫Ⅰ級應急響應期間全市建設工程施工從業(yè)人員管理工作的緊急通知》要求,對三類人員實施嚴格管控,確保各項措施落實到位。
二、加強日常監(jiān)督管理
一是對建設工地實行封閉管理。所有建設工地只留一個專用通道,門衛(wèi)24小時值班在崗;嚴格人員進出場管理,建立施工從業(yè)人員實名登記臺賬,項目現(xiàn)場所需的配送材料、物資等外來車輛進場后,車上人員不得出駕駛室,貨物、物資安排專人接收和裝卸。二是項目各參建單位要對施工從業(yè)人員開展疫情防控培訓。通過現(xiàn)場懸掛宣傳圖片、警示標語、微信等形式,使每名從業(yè)人員了解防治“新型冠狀病毒感染的肺炎”防護措施,提高防護意識和能力。三是建立項目現(xiàn)場施工從業(yè)人員身體狀況檢查制度。所有建設工地必須配備專業(yè)體溫檢測儀器,每日檢查不應少于2次,從業(yè)人員必須經(jīng)過體溫檢測合格并佩戴相應口罩方可進入現(xiàn)場,檢測結(jié)果建立臺賬,逐個登記,留存?zhèn)洳?。凡發(fā)現(xiàn)體溫≥37.3℃、咳嗽等疑似癥狀或有與疫區(qū)、疑似病人接觸史者,所在建設工地必須立即停工,及時報告工程項目所在地建設主管部門及衛(wèi)生防疫部門,積極配合衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門采取隔離措施。四是嚴格疫情信息報告。在疫情Ⅰ級響應期間,各參建單位要嚴格落實新型冠狀病毒感染的肺炎病例“日報告”和“零報告”制度,按照屬地管理原則,每天將跨年度工程復工關(guān)新型冠狀病毒感染的肺炎防范措施檢查有關(guān)情況報屬地建設行政主管部門及其安全監(jiān)督機構(gòu)。
三、加強施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生和消毒防疫工作
一是對生活區(qū)、辦公室、食堂、廁所和浴室等公共場所經(jīng)常通風換氣,每天消毒不得少于2次, 消毒記錄逐一登記,存檔備查,做好生活垃圾處理工作。二是工地食堂要注意食材安全,每天要落實晨檢和個人衛(wèi)生制度,工作人員必須穿工作服裝、戴一次性手套、佩戴防護口罩。食堂原料用品要通過合法渠道采購,肉類采購點要有相關(guān)部門簽發(fā)的衛(wèi)生證明,對食材采購渠道每日進行記錄,杜絕生食和野味品種的供應。在疫情Ⅰ級響應期間,要采用分段分餐進食,避免人員聚集,餐桌座椅使用后進行消毒,餐具必須進行高溫消毒。三是改善員工居住條件,宿舍必須具備通風、消毒等必要措施,督促從業(yè)人員勤曬衣服和被褥。四是項目現(xiàn)場要準備充足體溫計、一次性外科口罩或N95口罩、防護服、消毒酒精、84消毒液、消毒器材、急備藥品等防護物資;要明確劃定專門區(qū)域房間作為臨時隔離室;確保個人防護、環(huán)境消毒及突發(fā)情況應對及時到位。各項物資要建立臺賬,明確位置,加強維護,保證隨時處于正??捎脿顟B(tài)。
四、明確責任分工
市公用事業(yè)服務中心牽頭負責全市市政、園林綠化復(開)工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,直接負責市直監(jiān)管項目;市質(zhì)安站牽頭負責全市房屋建筑復(開)工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,直接負責市直監(jiān)管項目;市住房城鄉(xiāng)建設局執(zhí)法監(jiān)察支隊牽頭負責全市燃氣、熱力復(開)工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,直接負責市直監(jiān)管項目;局質(zhì)量安全監(jiān)管科負責全市建設項目復(開)工的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的調(diào)度和信息匯總、上報等工作。各區(qū)縣和各功能區(qū)建設行政主管部門負責本轄區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)的建設工程復(開)工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作。
五、嚴格控制開復工時間
按照《淄博市人力資源和社會保障局關(guān)于延遲市內(nèi)企業(yè)復工的緊急通知》要求,除涉及保障公共事業(yè)運行必需(供水、供氣、供電、通訊等行業(yè))、疫情防控必需(醫(yī)療器械、藥品、防護品生產(chǎn)和銷售等行業(yè))、群眾生活必需(超市賣場、食品生產(chǎn)和供應等行業(yè))及其他涉及重要國計民生等相關(guān)建設項目外,全市所有建設領(lǐng)域續(xù)建項目(房屋建筑、市政、園林、綠化、燃氣、供熱)及新建擴建項目不得早于2月9日24時前復工,期間擅自開工或復工的,各建設行政主管部門要責令停工整改,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)從嚴從重查處。
六、嚴格管控程序合理實施復工
續(xù)建項目復工或新建改建擴建項目開工前,除報送相關(guān)滿足施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全、揚塵防治等資料外,還需報送由建設、監(jiān)理、施工單位相關(guān)負責人簽字并加蓋單位公章的項目現(xiàn)場疫情防控工作方案、《跨年度工程復工關(guān)新型冠狀病毒感染肺炎防范措施檢查表》和《建設項目從業(yè)人員花名冊》,各建設行政主管部門及其安全監(jiān)督機構(gòu)對提出復工申請的項目質(zhì)量、安全、揚塵、疫情防控措施落實等現(xiàn)場條件進行監(jiān)督檢查,符合條件的方可復工或開工,未經(jīng)批準同意的項目一律不得開工或復工。
春節(jié)后建筑工地新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案
編制人:
審核人:
編制單位:
一、概 況
二、明確工程項目參建單位及人員職責,嚴格落實疫情防控責任
三、嚴格工程項目開復工條件,確保疫情防控和安全生產(chǎn)保障措施落實到位
四、加強疫情防控知識的宣傳培訓,提高建筑從業(yè)人員的防控意識和防控能力
五、加強建筑工地人員管理,強化疫情監(jiān)測監(jiān)控
六、強化施工現(xiàn)場管理,全力做好日常防護。
七、建立信息報送制度,確保信息暢通
八、加強監(jiān)督檢查,嚴厲查處違法違規(guī)行為
一、概 況
一、明確工程項目參建單位及人員職責,嚴格落實疫情防控責任
(一)建設單位職責。建設單位負責項目疫情防控工作,落實項目專(兼)職防控人員,負責日常疫情防控工作。負責檢查督促施工企業(yè)、監(jiān)理單位、專業(yè)承包、設備租賃、檢測監(jiān)測等單位落實疫情防控責任。
(二)施工企業(yè)職責。施工企業(yè)具體負責項目疫情防控工作,實行項目經(jīng)理負責制,設置疫情防控管理專崗。負責項目開復工前的全面排查、開復工準備和開復工后疫情日常防控工作。
(三)監(jiān)理單位職責。協(xié)助建設單位督促施工企業(yè)落實項目疫情防控措施,并負責項目監(jiān)理人員的疫情防控工作。
(四)參建單位人員職責。一是建設單位項目負責人負責每天檢查項目疫情防控措施落實情況。對防控措施落實不到位的,采取停工措施。二是施工企業(yè)項目經(jīng)理負責每天疫情防控工作安排和檢查,督促項目管理人員落實疫情防控責任,督促勞務分包、機械設備租賃、檢測等單位落實疫情防控責任。三是監(jiān)理單位項目總監(jiān)協(xié)助建設單位開展日常檢查督促工作。四是施工企業(yè)疫情防控專員負責組織新型冠狀病毒感染肺炎相關(guān)知識宣傳教育培訓工作;負責進出工地人員的體溫檢測和登記工作;負責督促現(xiàn)場人員按要求佩戴口罩、勤洗手;負責督促做好工地食堂食品安全工作;負責督促工地做好環(huán)境衛(wèi)生工作;負責向?qū)俚匦袠I(yè)主管部門報告疫情防控情況。班組長負責本班組人員疫情防控工作。
二、嚴格工程項目開復工條件,確保疫情防控和安全生產(chǎn)保障措施落實到位
復工前工地疫情防控和安全生產(chǎn)保障措施,項目達到如下條件后,可向?qū)俚匦袠I(yè)主管部門申請開復工。
(一)成立項目經(jīng)理負責的疫情防控機構(gòu),設立專人專崗,對接屬地行業(yè)主管部門、疾病控制部門,全面落實各項疫情防控措施。
(二)設置單獨的隔離觀察宿舍,用于需臨時隔離觀察的人員單獨生活居住。隔離觀察措施應符合屬地疾病控制部門要求。
(三)保障防疫物資充足到位,項目應準備足夠的口罩、測溫計、消毒液等疾病控制用品。
(四)排查開復工人員兩周內(nèi)往來史、接觸史,杜絕疫情的輸入性、擴散性蔓延。
(五)實行實名制管理,嚴格進、出場實名制考勤,真實采集和錄入全部進場人員姓名、身份證號、工種、班組、籍貫、聯(lián)系方式等實名信息。
(六)工地施工現(xiàn)場、生活區(qū)、辦公區(qū)、機械設備已經(jīng)消毒殺菌處理。
(七)安全生產(chǎn)條件和保障措施達到開復工要求。
三、加強疫情防控知識的宣傳培訓,提高建筑從業(yè)人員的防控意識和防控能力
建筑工地應通過采取宣傳展板、宣傳手冊、電子屏幕、微信群、現(xiàn)場講解等多種方式,切實做好新型冠狀病毒和冬春季傳染病防控知識、法規(guī)政策的宣傳培訓,讓工地每一名從業(yè)人員熟練掌握防控常識和政策要求,增強防控意識,提高防控能力,主動告知與湖北返鄉(xiāng)人員的接觸情況及自己身體狀況,自覺做到:減少外出,避免到人群密集的場所;注意個人衛(wèi)生,戴口罩、勤洗手,保持室內(nèi)清潔和空氣流通;分散用餐,不聚餐;發(fā)熱感冒,及時到衛(wèi)生健康部門指定醫(yī)院的發(fā)熱門診就診。
四、加強建筑工地人員管理,強化疫情監(jiān)測監(jiān)控
施工企業(yè)應對進入工地的人員和車輛一律進行排查登記,對來自湖北武漢等疫情高發(fā)地區(qū)人員及與確診、疑似病例有過接觸的人員做到精準排查。
(一)嚴格落實建筑工人實名制管理制度,實施工地封閉管理,嚴格管控人員出入工地,無關(guān)人員不得進入工地。施工現(xiàn)場大門口應設置體溫檢測點,對外來人員進入工地應進行登記和體溫檢測,發(fā)現(xiàn)體溫異常人員應及時采取措施。
(二)建設單位應組織工程項目參建單位做好節(jié)后復工人員排查,嚴防疫情輸入性傳播和擴散性傳播。一是參建單位應準確掌握并登記每名員工健康狀態(tài),節(jié)假日期間出行和參加集會、聚會情況,對疫情未解除前返回湖北或途經(jīng)湖北尚未返回的員工,要動員其留在當?shù)?,暫時不返回。與新型冠狀病毒感染肺炎病例接觸的已返回員工,應主動向疫情防控專員報告,由疫情防控專員向轄區(qū)疫情防控部門報告,按規(guī)定進行隔離。二是對去過湖北(武漢)等疫情較重地區(qū)或與湖北(武漢)人員有接觸史的員工,要求其暫不返回崗位,并督促其按要求自最后一次接觸相關(guān)人員之日或抵達項目所在地起,居家隔離或項目設置的專門宿舍觀察隔離14天,身體未出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀后,方可返崗。
(三)施工單位應統(tǒng)籌組織好節(jié)后復工人員,對勞務人員集中的地方(非疫情高發(fā)地區(qū)),建議安排車輛接回,并對返回人員進行嚴格排查和體溫檢測。
(四)實行健康監(jiān)測。工程項目參建單位應對現(xiàn)場員工每日進行不少于兩次的體溫檢測,并做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱(體溫≥37.3℃)、咳嗽、氣促等呼吸道感染癥狀的,要及時向?qū)俚卣?、疫情防控部門和住建主管部門報告,并積極采取防護措施,送至衛(wèi)生健康部門指定的醫(yī)院接受診治。
五、強化施工現(xiàn)場管理,全力做好日常防護。
(一)加強工地環(huán)境衛(wèi)生管理。一是施工單位應嚴格落實防疫消毒措施,對工地的辦公場所和職工宿舍、食堂、廁所等重點部位加大清掃保潔力度,經(jīng)常開窗通風,保持室內(nèi)空氣流通,并每天消毒。二是施工現(xiàn)場和生活區(qū)、辦公區(qū)應設置廢棄口罩收集容器。做好垃圾儲運、污水處理等工作。三是工地衛(wèi)生間應配備洗手液、擦手紙等衛(wèi)生用品。四是消毒應使用有效含氯不低于500mg/L消毒液,消毒30分鐘后,清水擦凈。
(二)加強工地食堂安全管理。食品采購、加工制作、供餐等食堂從業(yè)人員均應佩戴一次性帽子、口罩、手套。使用后的餐具等應高溫消毒。餐后操作間要保持清潔干燥,嚴禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食。食堂采購人員和供貨人員要避免直接手觸肉禽類生鮮材料,摘除手套后要及時洗手。餐廳每日消毒,就餐結(jié)束后要對餐桌、坐椅等進行消毒。
(三)盡量避免人員集聚。一是員工上下班盡量不乘坐公共交通工具,建議步行、騎行或乘坐私家車上下班。如需乘坐公共交通工具的,務必全程佩戴口罩,盡量避免用手觸摸公共用品。二是工地員工用餐應采用分餐進食,坐下吃飯的最后一刻才脫口罩,避免面對面就餐,避免就餐說話,避免扎堆就餐。就餐前、后應洗手。三是班前教育、技術(shù)交底等活動應分散開展。四是疫情防范和安全教育宜采用微信、廣播等方式進行。五是減少集中召開的會議。確需集中召開的,宜優(yōu)先選擇開敞、通風地方,參會人員應佩戴口罩,進入會場前后應洗手消毒。
六、建立信息報送制度,確保信息暢通
(一)工地開復工前,建設單位應組織工程項目參建單位編制疫情防控工作預案,并組織填寫《周口市建筑工地人員(包括建設、施工、監(jiān)理等單位人員)信息登記表》,報屬地住建主管部門備案。工地開復工后,人員如有變動,應及時補報。
(二)施工企業(yè)應建立疫情防控日報告制度,項目自開復工之日起,實行有事報事,無事報平安“零報送”機制,每天下午17:00時前應向?qū)俚刈〗ㄖ鞴懿块T報告當天疫情防控情況。信息報送應使用信息化手段上報。一旦發(fā)現(xiàn)疑似疫情癥狀人員,施工企業(yè)應立即報告。
七、加強監(jiān)督檢查,嚴厲查處違法違規(guī)行為
各級住建主管部門要加強對節(jié)后開復工項目的監(jiān)督檢查,督促指導建筑工地嚴格落實疫情防控措施,對工程項目達不到開復工條件擅自開復工的,或參建單位不認真落實疫情防控責任的,依法依規(guī)對有關(guān)責任單位和責任人進行嚴肅處理;對參建單位因疫情防控工作不力,導致疫情在工地傳播的,移交有關(guān)部門追究有關(guān)責任單位和責任人的法律責任。