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學(xué)習(xí)新安法,落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制

作者:鮑雄飛  來(lái)源:中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào) 
評(píng)論: 更新日期:2014年10月15日

8月31日,國(guó)家主席習(xí)近平簽署了第十三號(hào)主席令:全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的決定,已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議于2014年8月31日通過(guò),現(xiàn)已公布,至2014年12月1日施行。

  新安全生產(chǎn)法(簡(jiǎn)稱(chēng)新法),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn),作為企業(yè)安全管理人員,筆者對(duì)新法中增加的“明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制”覺(jué)得很有必要。 新法的第十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

  雖然經(jīng)常能聽(tīng)到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的口號(hào),但在企業(yè)里,有很多人不明確自己在企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中需要承擔(dān)什么樣的職責(zé),甚至有些管理人員對(duì)自身的職責(zé)都不明確。此次新法作出的規(guī)定,是從法律的角度,要求企業(yè)必須明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn),并要求有相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制,這是立法的進(jìn)步。筆者認(rèn)為要真正落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須要做好以下幾點(diǎn):

  一、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制的制訂要做到橫向到邊、縱向到底,確保每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)崗位都有明確的安全生產(chǎn)職責(zé),做到安全生產(chǎn)事事有人管,人人有范圍,真正做到安全生產(chǎn),人人有責(zé)。只有建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,才能讓每個(gè)部門(mén)、員工有標(biāo)準(zhǔn)去完成自己應(yīng)盡的職責(zé)。

  二、將責(zé)任制內(nèi)容傳達(dá)到每個(gè)人。安全生產(chǎn)責(zé)任制如企業(yè)其他安全管理制度一樣,制訂后必須要傳達(dá)給每一個(gè)人,讓每一個(gè)人都知曉責(zé)任內(nèi)容,這樣才能真正去落實(shí)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全職責(zé)。雖然現(xiàn)在許多企業(yè)開(kāi)始和管理人員、員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,但實(shí)際上,員工對(duì)簽訂的責(zé)任狀內(nèi)容都不明確,而企業(yè)相關(guān)部門(mén)也未對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)講解,往往導(dǎo)致責(zé)任狀完全成為一種形式,所以,要使責(zé)任制或責(zé)任狀起到應(yīng)有的作用,就必須讓每一位員工知曉、領(lǐng)會(huì)其中的內(nèi)容。

  三、對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。如果只有安全生產(chǎn)責(zé)任制,而不去根據(jù)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核,每個(gè)部門(mén)、員工的責(zé)任制認(rèn)真落實(shí)與不落實(shí)一個(gè)樣,這樣就會(huì)導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)成為空頭文件,不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,因此,必須根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

  總之,新法規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須明確相關(guān)內(nèi)容及完善相關(guān)考核機(jī)制,都只是法律規(guī)定的要求,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要真正落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,還必須結(jié)合自身實(shí)際,不斷完善相關(guān)制度,并保證落實(shí)到位,才能發(fā)揮新法規(guī)定的就有作用。
 

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