中國(guó)海洋石油總公司工業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理規(guī)定
(1990年12月1日)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作,保障海洋石油企業(yè)職工在生產(chǎn)中的安全和健康,根據(jù)《海洋石油作業(yè)安全管理規(guī)定》、《石油工業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)法規(guī),特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國(guó)海洋石油總公司及其直屬地區(qū)、專業(yè)公司(簡(jiǎn)稱海洋石油企業(yè),其中“直屬地區(qū)、專業(yè)公司”簡(jiǎn)稱地區(qū)、專業(yè)公司)。
第三條 海洋石油企業(yè)在生產(chǎn)過程中必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí),要把安全放在第一位、防止工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生。
第二章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)
第四條 勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
4.1 海上和陸上生產(chǎn)活動(dòng)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作受政府有關(guān)部門的監(jiān)察,受海洋石油企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
4.2 海洋石油企業(yè)的的行政正職領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,直接領(lǐng)導(dǎo)本單位的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作。
4.3 地區(qū)公司應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況設(shè)安全總監(jiān)或其他形式的安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人,在本單位行政正職領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作實(shí)行監(jiān)督,按國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)和規(guī)定監(jiān)督本單位及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
4.4 海洋石油企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本單位的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作。無論企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)何種經(jīng)營(yíng)方式或勞動(dòng)組織,包括自營(yíng)作業(yè)者、總承包者、承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等,只要行政管理仍隸屬本單位的,都必須接受本單位和上級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查。
4.5 地區(qū)、專業(yè)公司應(yīng)支持和接受工會(huì)組織和職工代表大會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的群眾監(jiān)督,并向職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并執(zhí)行其決議。
第五條 勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)。
5.1 海洋石油企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位生產(chǎn)工作需要和本著嚴(yán)格控制職工人數(shù)增長(zhǎng)的精神,按能源部的有關(guān)規(guī)定設(shè)置勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理專職機(jī)構(gòu)或配備專職管理人員。專職管理人員中,應(yīng)有一定數(shù)量的中級(jí)以上職稱的技術(shù)人員。
5.2 地區(qū)、專業(yè)公司所屬車間、站、隊(duì)、船舶,設(shè)兼職安全員,采油平臺(tái)等重要生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)專職安全員。
5.3 選拔勞動(dòng)安全管理人員的條件。
5.3.1 安全管理人員應(yīng)選拔有一定生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、文化程度,能堅(jiān)持原則、積極肯干、身體健康的人員擔(dān)任。
5.3.2 選拔海上石油作業(yè)安全管理人員,除具備5.3.1的條件外,還應(yīng)具備:
5.3.2.1 與海上石油作業(yè)有關(guān)或接近的主專業(yè)的大學(xué)或大專學(xué)歷;
5.3.2.2 3年以上的海上石油作業(yè)工作經(jīng)驗(yàn);
5.3.2.3 經(jīng)過勞動(dòng)保護(hù)、安全管理知識(shí)培訓(xùn),并獲得相應(yīng)培訓(xùn)合格證書;
5.3.2.4 英語水平達(dá)到三級(jí)。
5.3.3 選拔海上石油作業(yè)專職安全員除具備5.3.1的條件外,還應(yīng)具備:
5.3.3.1 中等文化水平;
5.3.3.2 在平臺(tái)有3年以上工作經(jīng)驗(yàn);
5.3.3.3 接受過有關(guān)的安全知識(shí)培訓(xùn),并取得合格證書。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第六條 海洋石油企業(yè)必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
6.1 建立以行政正職領(lǐng)導(dǎo)為首的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。行政正職領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)本單位貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)中的重大問題及時(shí)研究解決,保證本單位有完善的安全生產(chǎn)條件和先進(jìn)的管理技術(shù)水平。分管其他各項(xiàng)工作的行政副職領(lǐng)導(dǎo),也應(yīng)在各自分管的工作范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
6.2 建立以總工程師為首的各級(jí)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制,按各自分工和管理權(quán)限,對(duì)所管轄范圍內(nèi)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作向本單位行政正職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。組織研究解決勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作中的重大技術(shù)問題,審查或制定安全技術(shù)措施,審批或組織制定安全技術(shù)操作規(guī)程,按國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)要求,主持或參加審定新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生問題。
6.3 建立以安全總監(jiān)為首的勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查責(zé)任制。建立以監(jiān)督檢查勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)的貫徹和實(shí)施為主要責(zé)任的各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任制。
6.4 建立各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)中的計(jì)劃、財(cái)務(wù)、作業(yè)調(diào)度(或協(xié)調(diào))、設(shè)備、工程、運(yùn)銷、物資供應(yīng)、設(shè)計(jì)科研、勞資、人事、宣傳、教育以及保衛(wèi)、監(jiān)察等各職能機(jī)構(gòu),都應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),分別實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
6.5 建立各工作崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
6.6 自營(yíng)作業(yè)者和承包者、總承包者的第一責(zé)任者,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。在簽定合同時(shí),必須明確在所負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)各自承擔(dān)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生的責(zé)任。
6.7 合同區(qū)聯(lián)合管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱管委會(huì))中方代表,應(yīng)根據(jù)石油合同的規(guī)定,負(fù)責(zé)了解石油作業(yè)有關(guān)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生問題,并向地區(qū)公司勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,必要時(shí)要求召開管委會(huì)討論解決。
第七條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、確定和落實(shí)。
7.1 總公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,由總公司安全管理機(jī)構(gòu)組織制定,總經(jīng)理確定。
7.2 地區(qū)、專業(yè)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,由地區(qū)、專業(yè)公司安全管理機(jī)構(gòu)組織制定,由其總經(jīng)理確定。
7.3 地區(qū)、專業(yè)公司所屬單位和各工作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,由本單位組織制定,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同安全管理機(jī)構(gòu)確定,并報(bào)上一級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)備案。
7.4 企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)經(jīng)責(zé)任者確認(rèn)。一經(jīng)確認(rèn),各負(fù)其責(zé)。
7.5 企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門應(yīng)經(jīng)常檢查所管范圍安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況,做到層層落實(shí)。
7.6 安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際需要,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的變化及時(shí)修訂和補(bǔ)充,并報(bào)上一級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)備案。
第八條 海洋石油企業(yè)必須建立健全各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度,編制各種專業(yè)崗位的安全操作規(guī)程。
第四章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育和技術(shù)培訓(xùn)
第九條 海洋石油企業(yè)必須制定勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)辦法,有計(jì)劃地進(jìn)行以下的宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn);
9.1 地區(qū)、專業(yè)公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn),經(jīng)考核合格后才能繼續(xù)擔(dān)任本職工作。
9.2 鉆井、采油平臺(tái)經(jīng)理、監(jiān)督應(yīng)進(jìn)行定期勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn),經(jīng)考核合格后才能繼續(xù)擔(dān)任本職工作。
9.3 海洋石油企業(yè)應(yīng)有計(jì)劃地組織專(兼)職安全管理人員的勞動(dòng)安全衛(wèi)生政策、法規(guī)和技術(shù)知識(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
9.4 海洋石油企業(yè)應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn),使職工了解所從事工作的危害性及有效防護(hù)措施。根據(jù)石油作業(yè)和季節(jié)性特點(diǎn),在每項(xiàng)作業(yè)前,要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的安全教育。對(duì)從事有毒有害作業(yè)的人員,要進(jìn)行防治知識(shí)教育。
9.5 地區(qū)、專業(yè)公司必須對(duì)新入廠的人員進(jìn)行入崗前的勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,并經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
9.6 地區(qū)、專業(yè)公司在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和工人調(diào)換工種時(shí),應(yīng)對(duì)有關(guān)工人進(jìn)行操作方法的勞動(dòng)安全教育,并經(jīng)技術(shù)考試合格后,方準(zhǔn)獨(dú)立工作。
9.7 專職救護(hù)人員應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)和救護(hù)設(shè)備操作的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后,方準(zhǔn)擔(dān)任救護(hù)崗位工作。
9.8 地區(qū)、專業(yè)公司應(yīng)對(duì)臨時(shí)工作人員、參觀人員和上級(jí)檢查人員進(jìn)行安全教育后,方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
9.9 在鉆井平臺(tái)或生產(chǎn)設(shè)施上連續(xù)逗留15天以上(含15天)的任何人員,應(yīng)按能源部的規(guī)定持有“海上求生”、“救生艇筏操作”、“船舶消防”、“海上急救”培訓(xùn)合格的有效證書,并接受直升機(jī)遇難水中求生的培訓(xùn)。
9.10 鉆井平臺(tái)經(jīng)理、鉆井監(jiān)督、鉆井領(lǐng)班、鉆井工程師、水下器具師、司鉆、副司鉆、井架工、井下作業(yè)的經(jīng)理、作業(yè)領(lǐng)班、高級(jí)修井工和試油作業(yè)的經(jīng)理、試油工程師、高級(jí)試油工等都必須經(jīng)過井控培訓(xùn),并取得合格有效的井控證書后,方準(zhǔn)獨(dú)立工作。
9.11 鉆井平臺(tái)經(jīng)理、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置的船長(zhǎng)、穩(wěn)性或壓載工程師和操作人員,應(yīng)經(jīng)過穩(wěn)性計(jì)算和壓載技術(shù)的培訓(xùn),并取得培訓(xùn)合格證書,方準(zhǔn)獨(dú)立工作。
9.12 電工、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機(jī)械、爆破、金屬焊接、機(jī)動(dòng)車輛、機(jī)動(dòng)船舶和輪機(jī)操作、建筑登高架設(shè)等特種作業(yè)人員,必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理》及有關(guān)主管部門的規(guī)定,進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)政府有關(guān)部門考試取得合格證書或執(zhí)照后,方準(zhǔn)獨(dú)立工作。
9.13 國(guó)家或政府主管部門未做統(tǒng)一考核管理規(guī)定的特種作業(yè)人員,由各地區(qū)和有關(guān)專業(yè)公司自行組織培訓(xùn)、考核,取得培訓(xùn)合格證書后,方準(zhǔn)獨(dú)立工作。
第十條 地區(qū)、專業(yè)公司應(yīng)建立職工安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)檔案。安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)本單位的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)的統(tǒng)計(jì)工作。
第五章 安全檢查
第十一條 地區(qū)、專訪 業(yè)公司應(yīng)進(jìn)行以下內(nèi)容的安全檢查:
11.1 對(duì)車間、班組、站、隊(duì)、崗位(包括船舶、平臺(tái)和油氣生產(chǎn)設(shè)施)的日常生產(chǎn)安全保障措施的檢查。
11.2 定期綜合性安全檢查。主要內(nèi)容包括:檢查勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)及本規(guī)定貫徹執(zhí)行情況,檢查企業(yè)在安全生產(chǎn)、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生、安全管理、安全教育及培訓(xùn)等方面存在的問題。
11.3 根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)組織的安全檢查,主要內(nèi)容包括:防雷、防汛、防冰、防凍、防臺(tái)風(fēng)等檢查。
11.4 關(guān)鍵性作業(yè)前的安全檢查,主要內(nèi)容包括:鉆井高壓油氣層前、拖航前等檢查。
11.5 自營(yíng)作業(yè)者、承包者、總承包者,應(yīng)按《海洋石油作業(yè)安全管理規(guī)定》的要求,在作業(yè)許可或認(rèn)可前,組織進(jìn)行自檢,并向能源部海洋石油作業(yè)安全辦公室報(bào)告。
第十二條 組織安全檢查應(yīng)明確安全檢查的項(xiàng)目、要點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn),并做好詳細(xì)記錄。對(duì)檢查出的事故隱患要及時(shí)進(jìn)行整改,一時(shí)不能整改的項(xiàng)目要編制整改計(jì)劃,落實(shí)整改項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和整改時(shí)間,并提出保障安全的臨時(shí)措施。
第十三條 海洋石油企業(yè)應(yīng)建立“事故隱患整改通知書”的制度。對(duì)重大事故隱患應(yīng)由安全管理機(jī)構(gòu)或會(huì)同有關(guān)部門對(duì)被檢查單位下發(fā)“事故隱患通知書”責(zé)令其限期整改。
第十四條 地區(qū)、專業(yè)公司應(yīng)制訂事故隱患查找、評(píng)估、確認(rèn)和整改制度。地區(qū)、專業(yè)公司的安全總監(jiān)或主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),每半年應(yīng)向總公司報(bào)告一次本單位可能造成人身傷亡的重大事故隱患的檢查整改情況。
第十五條 各地區(qū)、專業(yè)公司在勞動(dòng)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題難以做出結(jié)論時(shí),就應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)專家對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行評(píng)估,直至做出結(jié)論性的意見。
第六章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”
第十六條 地區(qū)、專業(yè)公司的新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目,其勞動(dòng)安全衛(wèi)生工程設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(簡(jiǎn)稱勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”),使職業(yè)危害的程度控制在現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)所允許的范圍內(nèi)。
第十七條 陸地工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn),應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在初步設(shè)計(jì)中,應(yīng)有勞動(dòng)保護(hù)篇章。工程施工前和投產(chǎn)前的報(bào)審內(nèi)容及程序,應(yīng)符合國(guó)家的規(guī)定。報(bào)審前應(yīng)征得本單位安全管理機(jī)構(gòu)的同意。
第十八條 地區(qū)、專業(yè)公司由國(guó)外購(gòu)置海上設(shè)施、船舶(包括井平臺(tái)和其他工程船舶),應(yīng)在符合我國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定后,方準(zhǔn)投用。
第十九條 自營(yíng)作業(yè)者按能源部規(guī)定編寫的“安全分析報(bào)告”應(yīng)經(jīng)地區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)同意后再上報(bào)審批。
第七章 安全技術(shù)措施計(jì)劃
第二十條 編制勞動(dòng)安全技術(shù)措施計(jì)劃的主要依據(jù):
20.1 國(guó)家發(fā)布的勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和指令,以及能源部和總公司的要求。
20.2 針對(duì)發(fā)生工傷和職業(yè)病的主要原因和勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)采取的改進(jìn)措施。
20.3 工藝、設(shè)備局部改造時(shí)需要設(shè)備相應(yīng)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施。
20.4 職工代表大會(huì)有關(guān)改善勞動(dòng)條件的決議和群眾合理化建議。
第二十一條 編制第七章勞動(dòng)安全技術(shù)措施的范圍:
21.1 以防止傷亡等事故為目的的安全技術(shù)措施。
21.2 以防止職業(yè)病或職業(yè)中毒為目的的衛(wèi)生技術(shù)措施。
21.3 勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢測(cè)儀器和試驗(yàn)設(shè)備。
21.4 勞動(dòng)安全衛(wèi)生科研、宣傳教育和培訓(xùn)。
21.5 女工保護(hù)措施。
21.6 減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等其他勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施。
21.7 基本建設(shè)工程項(xiàng)目的安全衛(wèi)生措施,不屬安全技術(shù)措施計(jì)劃范圍,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 編制與執(zhí)行勞動(dòng)安全技術(shù)措施。
22.1 海洋石油企業(yè)應(yīng)每年制訂勞動(dòng)安全技術(shù)措施計(jì)劃,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保證勞動(dòng)安全技術(shù)措施費(fèi)用。
22.2 勞動(dòng)安全技術(shù)措施項(xiàng)目,應(yīng)在企業(yè)技術(shù)更新改造計(jì)劃中優(yōu)先安排立項(xiàng)。
22.3 勞動(dòng)安全技術(shù)措施年度計(jì)劃,應(yīng)由管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)組織編制和執(zhí)行,經(jīng)本單位安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目審查后,由計(jì)劃部門列入計(jì)劃,財(cái)務(wù)部門安排資金。
22.4 對(duì)已完成的“安全技術(shù)措施計(jì)劃”項(xiàng)目,應(yīng)定期檢查實(shí)際使用效果,并向上級(jí)勞動(dòng)安全管理機(jī)構(gòu)上報(bào)。
22.5 海洋石油企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)向同級(jí)職工代表大會(huì)報(bào)告安全技術(shù)措施費(fèi)的預(yù)算及使用情況,并接受其監(jiān)督檢查。
第八章 勞動(dòng)防護(hù)工作
第二十三條 海洋石油企業(yè)必須對(duì)有害氣體、粉塵、煙塵、噪聲、高溫等有毒有害作業(yè)場(chǎng)所和放射性等有害作業(yè),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取措施,使其符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其作業(yè)人員應(yīng)有個(gè)人防護(hù)措施。
第二十四條 對(duì)有關(guān)電氣、易燃易爆物品、火藥等危險(xiǎn)品的特種作業(yè),必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取措施,防止傷亡事故發(fā)生。
第二十五條 對(duì)設(shè)計(jì)、制造、使用鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、壓力機(jī)械、防爆電氣和手持電工具等特種設(shè)備,必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,防止傷亡事故發(fā)生。
第二十六條 海洋石油企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和當(dāng)?shù)氐囊?guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配給職工防護(hù)用品、用具、保健食品或保健費(fèi)。國(guó)家和當(dāng)?shù)貨]有規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的,由地區(qū)、專業(yè)公司提出報(bào)告和建議標(biāo)準(zhǔn),報(bào)總公司審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十七條 地區(qū)、專業(yè)公司應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)和人員,對(duì)有毒有害作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作,對(duì)從事有毒有害作業(yè)和特殊作業(yè)的人員進(jìn)行健康檢查,對(duì)職業(yè)中毒和職業(yè)病患者進(jìn)行調(diào)查、診治和建檔工作。
第九章 事故管理
第二十八條 地區(qū)、專業(yè)公司在生產(chǎn)過程中發(fā)生的職工傷亡事故,由安全管理機(jī)構(gòu)登記、統(tǒng)計(jì)、上報(bào),屬船舶海損、火災(zāi)、交通等事故和職業(yè)病、職業(yè)中毒,由各職能部門向有關(guān)主管機(jī)關(guān)上報(bào),并報(bào)本單位安全管理機(jī)構(gòu)后匯總上報(bào)總公司。
28.1 事故統(tǒng)計(jì)與上報(bào),應(yīng)按照國(guó)家的現(xiàn)行規(guī)定及主管部門的有關(guān)解釋進(jìn)行,不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、虛報(bào)和拖延。
28.2 海洋石油企業(yè)職工傷亡事故的分類和統(tǒng)計(jì),應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)職工傷亡事故分類》和《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
28.3 地區(qū)、專業(yè)公司事故統(tǒng)計(jì),截止當(dāng)月25日。當(dāng)月事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表,應(yīng)在次月1日前報(bào)總公司和地方勞動(dòng)部門。
28.4 在生產(chǎn)過程中發(fā)生職工傷亡和急性中毒事故時(shí),應(yīng)當(dāng)首先積極搶救負(fù)傷和中毒人員,努力防止事故擴(kuò)大、減少損失,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
28.5 在發(fā)生死亡事故或多人重傷事故時(shí),發(fā)生事故單位應(yīng)以最快速度報(bào)告地區(qū)、專業(yè)公司安全管理機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)調(diào)度(協(xié)調(diào))部門,并將死亡事故向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和監(jiān)察部門及總公司報(bào)告。在48小時(shí)以內(nèi),地區(qū)、專業(yè)公司應(yīng)將事故概況(事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因和傷亡人數(shù))報(bào)告總公司安全管理機(jī)構(gòu)。
28.6 發(fā)生人員傷亡事故后,事故單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織有安全管理人員參加的事故調(diào)查組,依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》進(jìn)行事故調(diào)查。查明事故原因,分清事故責(zé)任,提出事故的處理意見和擬改進(jìn)措施,填寫事故調(diào)查報(bào)告書。死亡事故在處理結(jié)束后的20天內(nèi),地區(qū)、專業(yè)公司應(yīng)將最終調(diào)查結(jié)果和處理情況報(bào)總公司安全管理機(jī)構(gòu)。
第二十九條 地區(qū)、專業(yè)公司安全管理機(jī)構(gòu),應(yīng)按照《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的要求,建立健全事故檔案和事故數(shù)據(jù)庫(kù)。
第三十條 地區(qū)、專業(yè)公司應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況建立事故分析制度,建立健全各種基礎(chǔ)資料,綜合分析工業(yè)生產(chǎn)安全衛(wèi)生狀況。
第十章 事故應(yīng)急
第三十一條 海洋石油應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝特點(diǎn),預(yù)測(cè)可能發(fā)生的重大職業(yè)危害情況,進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià),制訂緊急狀態(tài)處置和搶救方案。
31.1 自營(yíng)作業(yè)者、總承包者,應(yīng)按《海洋石油作業(yè)安全管理規(guī)定》的要求,制訂和上報(bào)作業(yè)者安全應(yīng)急計(jì)劃,在報(bào)送能源部海洋石油作業(yè)安全辦公室審查前,應(yīng)征得地區(qū)公司安全管理機(jī)構(gòu)的同意。
31.2 總公司、地區(qū)公司應(yīng)制定“公司應(yīng)急工作程序”
31.2.1 “公司應(yīng)急工作程序”應(yīng)由公司負(fù)責(zé)指揮(或協(xié)調(diào))生產(chǎn)的部門組織制定,征得本單位安全管理機(jī)構(gòu)同意,經(jīng)行政正職領(lǐng)導(dǎo)簽署后報(bào)總公司備案。
31.2.2 制訂“公司應(yīng)急工作程序”要結(jié)合本單位實(shí)際情況,每年修一次。遇有重大變動(dòng)時(shí),要及時(shí)修訂,并報(bào)總公司備案。
第三十二條 為在緊急狀態(tài)下有效地實(shí)施安全應(yīng)急計(jì)劃或公司應(yīng)急工作程序,總公司、各地區(qū)石油公司必須建立、健全安全應(yīng)急中心。
32.1 各安全應(yīng)急中心應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況健全組織機(jī)構(gòu),配備必需的通訊設(shè)施及安全應(yīng)急資料、圖表、數(shù)據(jù),具備應(yīng)急時(shí)指揮、通訊、聯(lián)絡(luò)的條件。應(yīng)急工作及應(yīng)急中心的日常業(yè)務(wù),由本單位的生產(chǎn)指揮(或協(xié)調(diào))部門負(fù)責(zé)。
32.2 地共石油公司應(yīng)對(duì)本公司所在地區(qū)有關(guān)各方的海上、空中搜救力量有全面的了解,并同他們保持有效的聯(lián)系與合作關(guān)系。
32.3 各專業(yè)公司應(yīng)根據(jù)各自生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和實(shí)際情況,決定本單位“應(yīng)急工作程序”的制訂和安全應(yīng)急