第一章 總則
第一條 為預(yù)防和減少文物、博物館單位火災(zāi)危害,規(guī)范文物消防安全檢查工作,提高消防安全管理水平,依據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)程。
第二條 文物消防安全檢查工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,堅(jiān)持“從嚴(yán)管理、防患未然”的原則。
第三條 上級(jí)文物行政部門對(duì)下級(jí)文物行政部門實(shí)施消防安全督察、文物行政部門實(shí)施消防安全檢查和文物、博物館單位實(shí)施消防安全自查,適用本規(guī)程。
第四條 文物消防安全檢查的范圍包括:
(一)具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位和經(jīng)縣級(jí)人民政府文物行政部門登記并公布的其他不可移動(dòng)文物;
?。ǘ┎┪镳^、紀(jì)念館、陳列館等文物收藏單位;
?。ㄈ┪奈飵?kù)房、文物修復(fù)室、文物科技保護(hù)室等文物保管和科技保護(hù)場(chǎng)所;
?。ㄋ模┪奈锉Wo(hù)工程施工工地;
(五)其他文物、博物館單位。
第五條 實(shí)施文物消防安全檢查,要落實(shí)文物保護(hù)和消防安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)增強(qiáng)檢查與消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力、文物搶救能力。
第六條 各文物、博物館單位的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人負(fù)責(zé)組織和實(shí)施消防安全檢查,督促和落實(shí)火災(zāi)隱患整改工作。
第七條 各級(jí)文物行政部門和文物、博物館單位要配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定本地區(qū)文物消防安全重點(diǎn)單位或者文物、博物館單位的消防安全重點(diǎn)部位,按當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求做好文物消防安全工作。
第二章 檢查內(nèi)容
第八條 文物消防安全檢查的基本內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┫腊踩?zé)任制和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
1.消防安全責(zé)任人和消防安全管理人履行消防安全職責(zé)情況;
2.距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的大型古建筑群消防隊(duì)伍建設(shè)情況,其他文博單位的兼職消防隊(duì)伍建設(shè)情況;
3.文物、博物館單位消防安全責(zé)任制建立情況,消防安全責(zé)任書簽訂及安全責(zé)任落實(shí)情況。
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1.消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程制訂情況;
2.確保消防安全管理制度和操作規(guī)程落實(shí)的保障措施情況;
3.消防安全管理制度在具體工作中的實(shí)際執(zhí)行情況。
?。ㄈ┤藛T管理
1.消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防工作人員、消防控制室操作人員接受消防安全專門培訓(xùn)情況;
2.工作人員對(duì)消防安全法規(guī)、消防安全知識(shí)、消防安全管理制度的掌握情況;
3.工作人員對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備、器材的操作技能情況;
4.消防控制室操作人員持證上崗情況;
5.消防安全工作人員值班情況。
?。ㄋ模┫涝O(shè)施設(shè)備和消防車通道
1.消防水源和消防給水設(shè)施建設(shè)情況;
2.火災(zāi)報(bào)警、滅火等設(shè)施設(shè)備建設(shè)情況;
3.滅火器材配置及有效情況;
4.消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況;
5.消防設(shè)施設(shè)備檢測(cè)和日常維護(hù)保養(yǎng)情況;
6.消防車通道設(shè)置情況。
(五)用火、用電、用油、用氣管理
1.是否存在違反規(guī)定用火、用電、用油、用氣情況;
2.用于文物保護(hù)必要的電器設(shè)備和電氣線路是否規(guī)范安裝敷設(shè),是否采取有效阻燃措施;
3.對(duì)電器設(shè)備和電氣線路是否進(jìn)行定期安全檢查;
4.是否存有易燃易爆物品及其管理情況。
(六)火災(zāi)隱患整改
1.消防安全檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的記錄;
2.火災(zāi)隱患整改結(jié)果;
3.《文物火災(zāi)隱患整改情況記錄表》內(nèi)容和歸檔情況。
?。ㄆ撸┲苓叿阑瓠h(huán)境
1.文物、博物館單位周邊的企事業(yè)單位和人民群眾生產(chǎn)生活可能引發(fā)文物火災(zāi)危害情況;
2.對(duì)周邊可能引發(fā)火災(zāi)危害的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施情況;
3.對(duì)周邊企事業(yè)單位和人民群眾文物防火宣傳工作情況。
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1.避雷設(shè)施安裝和驗(yàn)收情況;
2.避雷設(shè)施日常維護(hù)和檢測(cè)情況。
?。ň牛┡c公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)
1.文物、博物館單位與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)就文物防火工作的聯(lián)系、溝通情況;
2.文物、博物館單位與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建立火災(zāi)撲救聯(lián)動(dòng)機(jī)制情況。
?。ㄊ缁鸷蛻?yīng)急疏散預(yù)案
1.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制訂情況;
2.內(nèi)容和程序是否科學(xué)、有效,具有可操作性;
3.日常演練情況;
4.現(xiàn)場(chǎng)演練是否符合程序并具有防火、滅火效能。
?。ㄊ唬┫腊踩珯n案
1.檔案內(nèi)容是否規(guī)范、完整;
2.檔案的更新情況;
3.檔案的保管情況。
?。ㄊ┪奈铩⒉┪镳^單位消防安全工作的其他情況
第九條 對(duì)古建筑(包括具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的近現(xiàn)代文物建筑)除按本規(guī)程第八條規(guī)定內(nèi)容檢查外,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┕沤ㄖ钗輧?nèi)是否存在用于生產(chǎn)生活的用火、用電問(wèn)題,在古建筑廂房、走廊、庭院等處確需用火、用電的,是否采取有效的防火安全措施;
?。ǘ┦欠翊嬖诠沤ㄖg及毗連古建筑私搭亂建棚、房問(wèn)題;
(三)是否存在古建筑本體上直接安裝電源開關(guān)、電線,或者在古建筑內(nèi)使用電氣設(shè)備等問(wèn)題;
?。ㄋ模┰诠沤ㄖ綄僭O(shè)施上或者保護(hù)范圍內(nèi)架設(shè)電線、安裝電氣設(shè)備,是否對(duì)古建筑消防安全構(gòu)成危害;
(五)非宗教活動(dòng)場(chǎng)所的古建筑內(nèi)是否存在燃燈、燒紙、焚香問(wèn)題,指定為宗教活動(dòng)場(chǎng)所的古建筑是否在指定地點(diǎn)內(nèi)燃燈、燒紙、焚香,是否采取有效防火措施;
?。┍Wo(hù)范圍內(nèi)是否堆放柴草、木料等可燃易燃物品;
?。ㄆ撸┕沤ㄖc毗連的其他建筑之間防火分隔墻建設(shè)或者消防通道設(shè)置情況,坐落在森林區(qū)域或者位于郊野的古建筑周邊是否有防火隔離帶;
?。ò耍┕潘聫R、道觀、廟堂內(nèi)懸掛的帳幔、傘蓋等易燃物品防火處理情況;
?。ň牛┛赡芤l(fā)古建筑火災(zāi)的其他情況。
第十條 對(duì)博物館(包括紀(jì)念館、陳列館)除按本規(guī)程第八條規(guī)定內(nèi)容檢查外,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┬陆ú┪镳^在投入使用前其消防設(shè)施、設(shè)備經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收情況;
?。ǘ﹥?nèi)裝與布展工程現(xiàn)場(chǎng)防火措施情況;
(三)展柜、展臺(tái)、展墻等展具和裝飾材料防火性能情況;
(四)展廳照明燈具、音響、閉路電視、電動(dòng)模型、放映機(jī)等電器設(shè)備的使用與管理情況;
(五)用于陳列展覽的電動(dòng)圖表、模型、沙盤、布景箱和裝在壁板上的燈光箱、顯示圖表箱等設(shè)計(jì)、安裝是否符合防火要求;
(六)可能引發(fā)博物館火災(zāi)的其他情況。