第三章 作業(yè)過程的安全管理
第十六條 食品生產企業(yè)的作業(yè)場所應當符合下列要求:
(一)生產設施設備,按照國家有關規(guī)定配備有溫度、壓力、流量、液位以及粉塵濃度、可燃和有毒氣體濃度等工藝指標的超限報警裝置;
(二)用電設備設施和場所,采取保護措施,并在配電設備設施上安裝剩余電流動作保護裝置或者其他防止觸電的裝置;
(三)涉及烘制、油炸等高溫的設施設備和崗位,采用必要的防過熱自動報警切斷和隔熱板、墻等保護設施;
(四)涉及淀粉等可燃性粉塵爆炸危險的場所、設施設備,采用惰化、抑爆、阻爆、泄爆等措施防止粉塵爆炸,現場安全管理措施和條件符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577)等國家標準或者行業(yè)標準的要求;
(五)油庫(罐)、燃氣站、除塵器、壓縮空氣站、壓力容器、壓力管道、電纜隧道(溝)等重點防火防爆部位,采取有效、可靠的監(jiān)控、監(jiān)測、預警、防火、防爆、防毒等安全措施。安全附件和聯鎖裝置不得隨意拆棄和解除,聲、光報警等信號不得隨意切斷;
(六)制冷車間符合《冷庫設計規(guī)范》(GB50072)、《冷庫安全規(guī)程》(GB28009)等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,設置氣體濃度報警裝置,且與制冷電機聯鎖、與事故排風機聯動。在包裝間、分割間等人員密集場所,嚴禁采用氨直接蒸發(fā)的制冷系統(tǒng)。
第十七條 食品生產企業(yè)涉及生產、儲存和使用危險化學品的,應當嚴格按照《危險化學品安全管理條例》等法律、行政法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,根據危險化學品的種類和危險特性,在生產、儲存和使用場所設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤等安全設施設備,并對安全設施設備進行經常性維護保養(yǎng),保證其正常運行。
食品生產企業(yè)的中間產品為危險化學品的,應當依照有關規(guī)定取得危險化學品安全生產許可證。
第十八條 食品生產企業(yè)應當定期組織對作業(yè)場所、倉庫、設備設施使用、從業(yè)人員持證、勞動防護用品配備和使用、危險源管理情況進行檢查,對檢查發(fā)現的問題應當立即整改;不能立即整改的,應當制定相應的防范措施和整改計劃,限期整改。檢查應當作好記錄,并由有關人員簽字。
第十九條 食品生產企業(yè)應當加強日常消防安全管理,按照有關規(guī)定配置并保持消防設施完好有效。生產作業(yè)場所應當設有標志明顯、符合要求的安全出口和疏散通道,禁止封堵、鎖閉生產作業(yè)場所的安全出口和疏散通道。
第二十條 食品生產企業(yè)應當使用符合安全技術規(guī)范要求的特種設備,并按照國家規(guī)定向有關部門登記,進行定期檢驗。
食品生產企業(yè)應當在有危險因素的場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志和警示說明。
第二十一條 食品生產企業(yè)進行高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)、電焊氣焊等動火作業(yè),以及在污水池等有限空間內作業(yè)的,應當實行作業(yè)審批制度,安排專門人員負責現場安全管理,落實現場安全管理措施。
第四章 監(jiān)督管理
第二十二條 縣級以上人民政府負責食品生產企業(yè)安全生產監(jiān)管的部門及其行政執(zhí)法人員應當在其職責范圍內加強對食品生產企業(yè)安全生產的監(jiān)督檢查,對違反有關安全生產法律、行政法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準和本規(guī)定的違法行為,依法實施行政處罰。
第二十三條 縣級以上地方人民政府負責食品生產企業(yè)安全生產監(jiān)管的部門應當將食品生產企業(yè)納入年度執(zhí)法工作計劃,明確檢查的重點企業(yè)、關鍵事項、時間和標準,對檢查中發(fā)現的重大事故隱患實施掛牌督辦。
第二十四條 縣級以上地方人民政府負責食品生產企業(yè)安全生產監(jiān)管的部門接到食品生產企業(yè)報告的重大事故隱患后,應當根據需要,進行現場核查,督促食品生產企業(yè)按照治理方案排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,可以責令食品生產企業(yè)暫時停產停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患治理后,經縣級以上地方人民政府負責食品生產企業(yè)安全生產監(jiān)管的部門審查同意,方可恢復生產經營和使用。
第二十五條 縣級以上地方人民政府負責食品生產企業(yè)安全生產監(jiān)管的部門對食品生產企業(yè)進行監(jiān)督檢查時,發(fā)現其存在工程建設、消防和特種設備等方面的事故隱患或者違法行為的,應當及時移送本級人民政府有關部門處理。
第五章 法律責任
第二十六條 食品生產企業(yè)有下列行為之一的,責令限期改正,可以處2萬元以下的罰款:
(一)違反本規(guī)定第七條的規(guī)定,大型食品生產企業(yè)安全生產管理機構主要負責人的任免,未同時抄告所在地負責食品生產企業(yè)安全生產監(jiān)管的部門的;
(二)違反本規(guī)定第九條的規(guī)定,建設項目投入生產和使用后,未在5個工作日內報告所在地負責食品生產企業(yè)安全生產監(jiān)管的部門的;
(三)違反本規(guī)定第十二條的規(guī)定,事故隱患排查治理情況未如實記錄在案,并向從業(yè)人員通報的。
第二十七條 食品生產企業(yè)不具備法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件,經停產整頓后仍不具備安全生產條件的,縣級以上地方人民政府負責食品生產企業(yè)安全生產監(jiān)管的部門應當提請本級人民政府依法予以關閉。
第二十八條 監(jiān)督檢查人員在對食品生產企業(yè)進行監(jiān)督檢查時,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規(guī)定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 本規(guī)定的行政處罰由縣級以上地方人民政府負責食品生產企業(yè)安全生產監(jiān)管的部門實施,有關法律、法規(guī)和規(guī)章對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第六章 附則
第三十條 本規(guī)定自2014年3月1日起施行。