第一章 總 則
第1條 為加強(qiáng)安全監(jiān)察工作,保障職工的安全和健康,保護(hù)國(guó)家資源與財(cái)產(chǎn),確保煤炭、電力安全生產(chǎn)與設(shè)備安全運(yùn)行,特制定本規(guī)定。
第2條 安全工作必須全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,根據(jù)煤炭、電力工業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),建成自上而下的完整的強(qiáng)有力的安全監(jiān)察體系,對(duì)生產(chǎn)建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)察和管理。
第3條 本規(guī)定適用于煤炭、電力行業(yè)各生產(chǎn)、基建企業(yè)。
第二章 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其職權(quán)
第4條 各總公司、網(wǎng)局、省局的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同時(shí)是能源部的派出機(jī)構(gòu)。各總公司、網(wǎng)局、省局必須建立和完善本系統(tǒng)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),并向其下屬企業(yè)逐級(jí)派出安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第5條 各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),由所在企業(yè)行政正職主管,同時(shí)在安全監(jiān)察業(yè)務(wù)上接受上級(jí)安全監(jiān)察部門的指導(dǎo)。
第6條 各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員配備,必須適應(yīng)安全監(jiān)察工作的需要,并配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)干部。
第7條 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限
?。ㄒ唬﹨⒓又贫ū酒髽I(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)安全規(guī)劃和計(jì)劃。
?。ǘ?duì)所在部門和所屬企業(yè),在執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、專業(yè)規(guī)程、作業(yè)規(guī)程及有關(guān)安全規(guī)章制度等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備、裝置和儀器儀表的使用及工程質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量與有關(guān)安全的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)組織與參加安全大檢查,調(diào)查重大不安全問(wèn)題,提出處理意見(jiàn)并督促有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及時(shí)解決。
?。ㄎ澹┱{(diào)查處理事故,查明原因、確定事故責(zé)任者,督促制定與落實(shí)防范措施,并按期將查處結(jié)果上報(bào)。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析事故,研究事故趨勢(shì),提出改進(jìn)工作意見(jiàn)。
?。﹪?yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,對(duì)企業(yè)職工傷亡事故不得隱瞞不報(bào),謊報(bào)或故意遲延不報(bào)。發(fā)生重大、特大事故后,應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)。
?。ㄆ撸┱莆栈虮O(jiān)督檢查安全技術(shù)措施和反事故措施經(jīng)費(fèi)的提取與使用,并檢查上述兩項(xiàng)工程的完成情況。
?。ò耍?huì)同有關(guān)部門組織落實(shí)安全技術(shù)培訓(xùn)工作。
?。ň牛╅_(kāi)展安全目標(biāo)管理,對(duì)工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量達(dá)標(biāo)和企業(yè)評(píng)優(yōu)升級(jí)等工作,參加審核、考評(píng),安全評(píng)價(jià)具有否決權(quán)。
(十)與群眾團(tuán)體密切配合,互相支持,搞好專業(yè)監(jiān)察和群眾監(jiān)督。
?。ㄊ唬﹨⒓訉彶樾陆ā⒏慕?、擴(kuò)建工程及新產(chǎn)品的有關(guān)安全方面的設(shè)計(jì)、投產(chǎn)驗(yàn)收。
?。ㄊ┍?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,有權(quán)處罰違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律者。