??? 《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改〈煤礦安全規(guī)程〉第二編第六章防治水部分條款的決定》已經(jīng)2011年1月17日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2011年3月1日起施行。
局長 駱琳
二○一一年一月二十五日
國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改《煤礦安全規(guī)程》第二編第六章防治水部分條款的決定
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定對(duì)《煤礦安全規(guī)程》第二編第六章防治水部分條款作如下修改:
一、第二百五十一條修改為:“煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員,配齊專用探放水設(shè)備,建立專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍,建立健全防治水各項(xiàng)制度,裝備必要的防治水搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備?!?/p>
二、第二百五十二條修改為:“煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)編制本單位的防治水中長期規(guī)劃(5-10年)和年度計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。
“煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)對(duì)礦井水文地質(zhì)類型進(jìn)行劃分,定期收集、調(diào)查和核對(duì)相鄰煤礦和廢棄的老窯情況,并在井上、下工程對(duì)照?qǐng)D和礦井充水性圖上標(biāo)出其井田位置、開采范圍、開采年限、積水情況。礦井應(yīng)當(dāng)建立水文地質(zhì)觀測系統(tǒng),加強(qiáng)水文地質(zhì)動(dòng)態(tài)觀測和水害預(yù)測分析工作?!?/p>
增加一款,作為本條第三款:“水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜礦井應(yīng)當(dāng)每月至少開展1次水害隱患排查及治理活動(dòng),其他礦井應(yīng)當(dāng)每季度至少開展1次水害隱患排查及治理活動(dòng)?!?/p>
三、第二百五十四條修改為:“煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)查清礦區(qū)及其附近地面河流水系的匯水、滲漏、疏水能力和有關(guān)水利工程等情況;了解當(dāng)?shù)厮畮?、水電站大壩、江河大堤、河道、河道中障礙物等情況;掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位資料,建立疏水、防水和排水系統(tǒng)?!?/p>
增加一款,作為本條第二款:“煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)與周邊相鄰礦井的信息溝通,發(fā)現(xiàn)礦井水害可能影響相鄰礦井時(shí),立即向周邊相鄰礦井進(jìn)行預(yù)警。”
四、第二百五十五條修改為:“礦井井口和工業(yè)場地內(nèi)建筑物的地面標(biāo)高必須高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位;在山區(qū)還必須避開可能發(fā)生泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)的地段。
“礦井井口及工業(yè)場地內(nèi)主要建筑物的地面標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位的,應(yīng)當(dāng)修筑堤壩、溝渠或者采取其他可靠防御洪水的措施。不能采取可靠安全措施的,應(yīng)當(dāng)封閉填實(shí)該井口。”
五、第二百五十六條修改為:“當(dāng)?shù)V井井口附近或者開采塌陷波及區(qū)域的地表有水體時(shí),必須采取安全防范措施,并遵守下列規(guī)定:
“(一)嚴(yán)禁開采和破壞煤層露頭的防隔水煤(巖)柱。
“(二)在地表容易積水的地點(diǎn),修筑泄水溝渠,或者建排洪站專門排水,杜絕積水滲入井下。
“(三)當(dāng)?shù)V井受到河流、山洪威脅時(shí),修筑堤壩和泄洪渠,有效防止洪水侵入。
“(四)對(duì)于排到地面的礦井水,妥善疏導(dǎo),避免滲入井下。
“(五)對(duì)于漏水的溝渠(包括農(nóng)田水利的灌溉溝渠)和河床,及時(shí)堵漏或者改道。地面裂縫和塌陷地點(diǎn)及時(shí)填塞。進(jìn)行填塞工作時(shí),采取相應(yīng)的安全措施,防止人員陷入塌陷坑內(nèi)。
“(六)當(dāng)有滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害威脅煤礦安全時(shí),及時(shí)撤出受威脅區(qū)域的人員,并采取防止滑坡、泥石流的措施?!?/p>
六、第二百五十七條修改為:“嚴(yán)禁將矸石、爐灰、垃圾等雜物堆放在山洪、河流可能沖刷到的地段,防止淤塞河道、溝渠?!?/p>
增加一款,作為本條第二款:“煤礦發(fā)現(xiàn)與礦井防治水有關(guān)系的河道中存在障礙物或者堤壩破損時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理障礙物或者修復(fù)堤壩,并報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)部門。”
七、第二百五十八條修改為:“使用中的鉆孔,應(yīng)當(dāng)安裝孔口蓋。報(bào)廢的鉆孔應(yīng)當(dāng)及時(shí)封孔,并將封孔資料和實(shí)施負(fù)責(zé)人的情況記錄在案、存檔備查。”
八、第二百五十九條修改為:“相鄰礦井的分界處,應(yīng)當(dāng)留防隔水煤(巖)柱。礦井以斷層分界的,應(yīng)當(dāng)在斷層兩側(cè)留有防隔水煤(巖)柱。
“防隔水煤(巖)柱的尺寸,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相鄰礦井的地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、煤層賦存條件、圍巖性質(zhì)、開采方法以及巖層移動(dòng)規(guī)律等因素,在礦井設(shè)計(jì)中確定。
“礦井防隔水煤(巖)柱一經(jīng)確定,不得隨意變動(dòng),并通報(bào)相鄰礦井。嚴(yán)禁在各類防隔水煤(巖)柱中進(jìn)行采掘活動(dòng)?!?/p>
九、第二百六十條修改為:“在采掘工程平面圖和礦井充水性圖上必須標(biāo)繪出井巷出水點(diǎn)的位置及其涌水量、積水的井巷及采空區(qū)的積水范圍、底板標(biāo)高和積水量等。在水淹區(qū)域應(yīng)當(dāng)標(biāo)出探水線的位置?!?/p>
十、第二百六十一條修改為:“每次降大到暴雨時(shí)和降雨后,應(yīng)當(dāng)有專業(yè)人員分工觀測井上積水情況、洪水情況、井下涌水量等有關(guān)水文變化情況以及礦區(qū)附近地面有無裂縫、老窯陷落和巖溶塌陷等現(xiàn)象,并及時(shí)向礦調(diào)度室及有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并將上述情況記錄在案、存檔備查?!?/p>
增加一款,作為本條第二款:“情況危急時(shí),礦調(diào)度室及有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織井下撤人,確保人員安全。”
十一、第二百六十二條修改為:“受水淹區(qū)積水威脅的區(qū)域,必須在排除積水、消除威脅后方可進(jìn)行采掘作業(yè);如果無法排除積水,開采傾斜、緩傾斜煤層的,必須按照《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》中有關(guān)水體下開采的規(guī)定,編制專項(xiàng)開采設(shè)計(jì),由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批后,方可進(jìn)行?!?/p>
增加一款,作為本條第二款:“嚴(yán)禁在水體下、采空區(qū)水淹區(qū)域下開采急傾斜煤層。”