第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)煤礦安全改造項(xiàng)目的管理，提高中央預(yù)算內(nèi)投資使用效益，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）和《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第31號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱煤礦安全改造項(xiàng)目是指以投資補(bǔ)助和貼息方式使用中央預(yù)算內(nèi)投資（包括長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債投資）的煤礦安全技術(shù)改造項(xiàng)目。

　　第三條 煤礦安全投入應(yīng)本著“企業(yè)負(fù)責(zé)、政府支持”的原則，多渠道籌集資金用于安全改造。煤礦安全改造項(xiàng)目的資金配置，以煤礦企業(yè)自有、銀行貸款為主，國(guó)家和地方政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　第四條 煤礦企業(yè)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，足額提取安全費(fèi)用，保證煤礦安全改造項(xiàng)目企業(yè)配套資金及時(shí)到位。

　　第五條 中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)用于支持災(zāi)害嚴(yán)重、安全欠賬多且自身投入困難的國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)的安全改造。

　　第六條 煤礦安全改造項(xiàng)目按年度統(tǒng)一申報(bào)，集中安排。

　　第七條 各級(jí)政府投資主管部門(mén)負(fù)責(zé)煤礦安全改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理，財(cái)政、煤炭行業(yè)管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與煤礦安全改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理。

第二章 項(xiàng)目申報(bào)

　　第八條 煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際狀況，編制本企業(yè)安全改造規(guī)劃，上報(bào)省級(jí)投資主管部門(mén)。省級(jí)投資主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織審查后，出具審查意見(jiàn)。煤礦企業(yè)安全改造規(guī)劃的規(guī)劃期一般為3~5年。

　　第九條 省級(jí)投資主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制本地區(qū)煤礦安全改造規(guī)劃，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局。省級(jí)煤礦安全改造規(guī)劃的規(guī)劃期一般為3~5年。省級(jí)煤礦安全改造規(guī)劃是申報(bào)煤礦安全改造項(xiàng)目的基本依據(jù)。

　　第十條 省級(jí)投資主管部門(mén)會(huì)同煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)安全改造規(guī)劃及上年度煤礦安全改造計(jì)劃實(shí)施情況，提出本地區(qū)煤礦安全改造年度計(jì)劃，于每年2月底前報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。

　　第十一條 國(guó)家發(fā)展改革委商有關(guān)部門(mén)研究確定中央預(yù)算內(nèi)投資年度支持重點(diǎn)方向、補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)等，發(fā)布煤礦安全改造項(xiàng)目申報(bào)公告或通知。

　　第十二條 煤礦企業(yè)按照有關(guān)公告或通知要求，可以委托具有煤炭行業(yè)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制煤礦安全改造項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。

　　煤礦安全改造項(xiàng)目應(yīng)由地方投資主管部門(mén)備案后，煤礦企業(yè)提出資金申請(qǐng)報(bào)告。

　　第十三條 煤礦安全改造項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括：

　　（一）項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況；

　?。ǘ╉?xiàng)目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來(lái)源、技術(shù)工藝、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資的主要原因和政策依據(jù)；

　　（四）項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容（適用于申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資500萬(wàn)元及以上的投資項(xiàng)目）；

　　（五）國(guó)家發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。