第一章 總則
第一條為落實煤礦領導帶班下井制度,根據《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條煤礦領導帶班下井和縣級以上地方人民政府煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全生產監(jiān)督管理部門(以下分別簡稱為煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門),以及煤礦安全監(jiān)察機構對其實施監(jiān)督檢查,適用本規(guī)定。
第三條煤炭行業(yè)管理部門是落實煤礦領導帶班下井制度的主管部門,負責督促煤礦抓好有關制度的建設和落實。
煤礦安全監(jiān)管部門對煤礦領導帶班下井進行日常性的監(jiān)督檢查,對煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現場處理或者實施行政處罰。
煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦領導帶班下井實施國家監(jiān)察,對煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現場處理或者實施行政處罰。
第四條本規(guī)定所稱的煤礦,是指煤礦生產礦井和新建、改建、擴建和技術改造等建設礦井。
本規(guī)定所稱煤礦領導,是指煤礦的主要負責人、領導班子成員和副總工程師。
建設礦井的領導,是指從事煤礦建設的施工單位的主要負責人、領導班子成員和副總工程師。
第五條煤礦、施工單位(以下統(tǒng)稱煤礦,下同)是落實領導帶班下井制度的責任主體,每班必須有礦領導帶班下井,并與工人同時下井、同時升井。
煤礦的主要負責人對落實領導帶班下井制度全面負責。
煤礦集團公司應當加強對所屬煤礦領導帶班下井的情況實施監(jiān)督檢查。
第六條任何單位和個人對煤礦領導未按照規(guī)定帶班下井或者弄虛作假的,均有權向煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構舉報和報告。
第二章 帶班下井
第七條煤礦應當建立健全領導帶班下井制度,并嚴格考核。帶班下井制度應當明確帶班下井人員、每月帶班下井的個數、在井下工作時間、帶班下井的任務、職責權限、群眾監(jiān)督和考核獎懲等內容。
煤礦的主要負責人每月帶班下井不得少于5個。
煤礦領導帶班下井時,其領導姓名應當在井口明顯位置公示。煤礦領導每月帶班下井工作計劃的完成情況,應當在煤礦公示欄公示,接受群眾監(jiān)督。
第八條煤礦領導帶班下井制度應當按照煤礦的隸屬關系報所在地煤炭行業(yè)管理部門備案,同時抄送煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構。
第九條煤礦領導帶班下井時,應當履行下列職責:
?。ㄒ唬┘訌妼χ攸c部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,全面掌握當班井下的安全生產狀況;
?。ǘ┘皶r發(fā)現和組織消除事故隱患和險情,及時制止違章違紀行為,嚴禁違章指揮,嚴禁超能力組織生產;
?。ㄈ┯龅诫U情時,立即下達停產撤人命令,組織涉險區(qū)域人員及時、有序撤離到安全地點。