關(guān)于印發(fā)《煤礦安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的通知
各煤礦安全監(jiān)察局及北京、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)察辦事處,有關(guān)省、自治區(qū)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作的部門(mén):
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)煤礦新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及煤礦安全生產(chǎn)管理工作,規(guī)范煤礦安全評(píng)價(jià)行為,確保安全評(píng)價(jià)的科學(xué)性、公正性和嚴(yán)肅性,國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局編制了《煤礦安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇〇三年十一月十九日
煤礦安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則
1.主題內(nèi)容和適用范圍
本導(dǎo)則依據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》制定,規(guī)定了煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和煤礦安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)(以下統(tǒng)稱煤礦安全評(píng)價(jià))的目的、基本原則、內(nèi)容、程序和方法,適用于煤礦建設(shè)項(xiàng)目和煤礦的安全評(píng)價(jià)。
2.煤礦安全評(píng)價(jià)目的與基本原則
煤礦安全評(píng)價(jià)目的是為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,提高煤礦的本質(zhì)安全程度和安全管理水平,減少與控制煤礦建設(shè)項(xiàng)目和煤礦生產(chǎn)中的危險(xiǎn)、有害因素,降低煤礦生產(chǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防事故發(fā)生,保護(hù)建設(shè)單位和煤礦的財(cái)產(chǎn)安全及人員的健康和生命安全。
煤礦安全評(píng)價(jià)基本原則是具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)科學(xué)、公正和合法地自主開(kāi)展安全評(píng)價(jià)。
3.定義
3.1 煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)
在煤礦建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告完成后,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,定性、定量分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的各種危險(xiǎn)、有害因素,確定其危險(xiǎn)度,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
3.2 煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)
在煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后,通過(guò)對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際情況和管理狀況的調(diào)查分析,查找該煤礦建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其危險(xiǎn)度,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
3.3 煤礦安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)
通過(guò)對(duì)煤礦設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際情況和管理狀況的調(diào)查分析,定性、定量分析其生產(chǎn)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其危險(xiǎn)度,對(duì)其安全管理狀況給予客觀的評(píng)價(jià),對(duì)存在的問(wèn)題提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
4.煤礦安全評(píng)價(jià)內(nèi)容
4.1 煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容
分析煤礦建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、范圍、廠址及其周邊情況;
評(píng)價(jià)煤層瓦斯賦存條件和自燃傾向性、煤塵爆炸性、巖(煤)體含水儲(chǔ)水條件和巖石力學(xué)、老窯分布等與安全生產(chǎn)有關(guān)的數(shù)據(jù)資料的充分性;
分析和預(yù)測(cè)煤礦建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)、有害因素,預(yù)測(cè)發(fā)生重大事故的危險(xiǎn)度;
分析并明確安全設(shè)施、設(shè)備在生產(chǎn)和使用中的作用和要求,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
4.2 煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)內(nèi)容
檢查各類安全生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)(資格)、證件、數(shù)據(jù)資料的系統(tǒng)性和充分性,說(shuō)明是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
評(píng)價(jià)安全設(shè)施與有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的符合性及其確保安全生產(chǎn)的可行性、可靠性;
評(píng)價(jià)安全管理模式、制度的系統(tǒng)性和科學(xué)性,明確安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員、安全生產(chǎn)制度等安全管理相關(guān)內(nèi)容是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求及其落實(shí)執(zhí)行情況;
通過(guò)對(duì)煤礦的系統(tǒng)、開(kāi)采方式、生產(chǎn)場(chǎng)所及其設(shè)施、設(shè)備的實(shí)際情況、管理狀況的調(diào)查分析,查找該煤礦投產(chǎn)后危險(xiǎn)、有害因素,確定其危險(xiǎn)度;
評(píng)價(jià)生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng),明確是否形成了煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng),提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
對(duì)于一礦多井的企業(yè),應(yīng)先分別對(duì)各個(gè)自然井按上述要求進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),然后再根據(jù)所屬自然井的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)全礦井進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
4.3 煤礦安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容
評(píng)價(jià)煤礦安全管理模式對(duì)確保安全生產(chǎn)的適應(yīng)性,明確安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員、安全生產(chǎn)制度等安全管理相關(guān)內(nèi)容是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求及其落實(shí)執(zhí)行情況,說(shuō)明現(xiàn)行企業(yè)安全管理模式是否滿足安全生產(chǎn)的要求;
評(píng)價(jià)煤礦安全生產(chǎn)保障體系的系統(tǒng)性、充分性和有效性,明確其是否滿足煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求;
評(píng)價(jià)各生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)及其工藝、場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
識(shí)別煤礦生產(chǎn)中的危險(xiǎn)、有害因素,確定其危險(xiǎn)度;
評(píng)價(jià)生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng),明確是否形成了煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng),對(duì)可能的危險(xiǎn)、有害因素,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
對(duì)于一礦多井的企業(yè),應(yīng)先分別對(duì)各個(gè)自然井按上述要求進(jìn)行安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià),然后再根據(jù)所屬自然井的安全評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)全礦井進(jìn)行安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)。
5.煤礦安全評(píng)價(jià)程序
煤礦安全評(píng)價(jià)程序一般包括:前期準(zhǔn)備;危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析;劃分評(píng)價(jià)單元;現(xiàn)場(chǎng)安全調(diào)查;定性、定量評(píng)價(jià);提出安全對(duì)策措施及建議;作出安全評(píng)價(jià)結(jié)論;編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告;安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審等。
5.1 前期準(zhǔn)備
明確評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍,進(jìn)行煤礦建設(shè)項(xiàng)目或煤礦現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,初步了解煤礦建設(shè)項(xiàng)目或煤礦狀況,收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及與評(píng)價(jià)對(duì)象相關(guān)的煤礦行業(yè)數(shù)據(jù)資料。
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)需要建設(shè)單位提供資料參考目錄見(jiàn)附錄A。
井工煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和井工煤礦安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)需要建設(shè)單位(或煤礦)提供資料參考目錄見(jiàn)附錄B。
露天煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和露天煤礦安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)需要建設(shè)單位(或煤礦)提供資料參考目錄見(jiàn)附錄C。
5.2 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析
根據(jù)煤礦的開(kāi)拓工藝、開(kāi)采方式、生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)、周邊環(huán)境及水文地質(zhì)條件等特點(diǎn),識(shí)別和分析生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素。
井工煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)與輔助系統(tǒng)包括的內(nèi)容見(jiàn)附錄D。
露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)與輔助系統(tǒng)包括的內(nèi)容見(jiàn)附錄E。
5.3 劃分評(píng)價(jià)單元
對(duì)于生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜的煤礦建設(shè)項(xiàng)目(或煤礦),為了安全評(píng)價(jià)的需要,可以按安全生產(chǎn)系統(tǒng)、開(kāi)采水平、生產(chǎn)工藝功能、生產(chǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)與有害因素類別等劃分評(píng)價(jià)單元。評(píng)價(jià)單元應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,便于進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和危險(xiǎn)度評(píng)價(jià),且具有明顯的特征界限。
5.4 現(xiàn)場(chǎng)安全調(diào)查
針對(duì)煤礦生產(chǎn)的特點(diǎn),對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,采用安全檢查表或其他系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)方法,對(duì)煤礦(或選擇的類比工程)的各生產(chǎn)系統(tǒng)及其工藝、場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行安全調(diào)查。
在煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和煤礦安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)中,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全調(diào)查應(yīng)明確:
安全管理機(jī)制、安全管理制度等是否適合安全生產(chǎn),形成了適應(yīng)于煤礦生產(chǎn)特點(diǎn)的安全管理模式;
安全管理制度、安全投入、安全管理機(jī)構(gòu)及其人員配置是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求;
生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)及其工藝、設(shè)施和設(shè)備等是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
可能引起火災(zāi)、瓦斯與煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、水害、片幫冒頂?shù)葹?zāi)害、機(jī)械傷害、電氣傷害及其它危險(xiǎn)、有害因素是否得到了有效控制;
明確通風(fēng)、排水、供電、提升運(yùn)輸、應(yīng)急救援、通訊、監(jiān)測(cè)、抽放、綜合防突等系統(tǒng)及其他輔助系統(tǒng)是否完善并可靠;
說(shuō)明各安全生產(chǎn)系統(tǒng)、開(kāi)采方法及開(kāi)采工藝等是否合理;
明確采空區(qū)、廢棄巷道(或邊坡)是否都進(jìn)行了管理,并得到了有效控制;
不滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)或不適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)的事故隱患有哪些。
5.5 定性、定量評(píng)價(jià)
選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評(píng)價(jià)方法,對(duì)可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià),給出引起事故發(fā)生的致因因素、影響因素及其危險(xiǎn)度,為制定安全對(duì)策措施提供科學(xué)依據(jù)。
5.6 提出安全對(duì)策措施及建議
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和定性、定量評(píng)價(jià)的結(jié)果,對(duì)那些違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不適合本煤礦的行為、制度、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理人員配置,以及不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工藝、場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備等,提出安全改進(jìn)措施及建議;對(duì)那些可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生或容易導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)、有害因素提出安全技術(shù)措施、安全管理措施及建議。
5.7 做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論
簡(jiǎn)要地列出對(duì)主要危險(xiǎn)、有害因素的評(píng)價(jià)結(jié)果,指出應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素,明確重要的安全對(duì)策措施。
對(duì)于煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),還應(yīng)做出開(kāi)拓方式、開(kāi)采方法、生產(chǎn)工藝與系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)、安全管理以及安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)和使用等是否滿足有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的結(jié)論。
對(duì)于煤礦安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià),還應(yīng)做出開(kāi)拓方式、開(kāi)采方法、生產(chǎn)工藝與系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)、安全管理等是否滿足有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求以及安全管理模式是否適應(yīng)安全生產(chǎn)要求的結(jié)論。
5.8 編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告
煤礦安全評(píng)價(jià)報(bào)告是煤礦安全評(píng)價(jià)過(guò)程的記錄,應(yīng)將安全評(píng)價(jià)對(duì)象、安全評(píng)價(jià)過(guò)程、采用的安全評(píng)價(jià)方法、獲得的安全評(píng)價(jià)結(jié)果、提出的安全對(duì)策措施及建議等寫(xiě)入安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
煤礦安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)滿足下列要求:
真實(shí)描述煤礦安全評(píng)價(jià)的過(guò)程;
能夠反映出參加安全評(píng)價(jià)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和其他單位、參加安全評(píng)價(jià)的人員、安全評(píng)價(jià)報(bào)告完成的時(shí)間;
簡(jiǎn)要描述煤礦建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容或煤礦生產(chǎn)及管理狀況;
闡明安全對(duì)策措施及安全評(píng)價(jià)結(jié)果。
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容參見(jiàn)附錄F。
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容參見(jiàn)附錄G。
煤礦安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容參見(jiàn)附錄H。
5.9 安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審
建設(shè)單位(或煤礦)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告送有關(guān)單位組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并由專家評(píng)審組提出書(shū)面評(píng)審意見(jiàn),評(píng)價(jià)單位根據(jù)審查意見(jiàn),修改、完善評(píng)價(jià)報(bào)告。建設(shè)單位(或煤礦)應(yīng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(或由當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ呢?fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作的其他部門(mén))備案。
6.安全評(píng)價(jià)報(bào)告格式
安全評(píng)價(jià)報(bào)告格式一般包括:
封面(參見(jiàn)附錄I);
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安全評(píng)價(jià)資格證書(shū)副本復(fù)印件;
著錄項(xiàng)(參見(jiàn)附錄J);
目錄;
編制說(shuō)明;
前言;
正文;
附件;
附錄。
7.安全評(píng)價(jià)報(bào)告載體
安全評(píng)價(jià)報(bào)告一般采用紙質(zhì)載體。為適應(yīng)信息處理需要,安全評(píng)價(jià)報(bào)告可輔助采用電子載體形式。
附錄A:
安全預(yù)評(píng)價(jià)參考資料目錄
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)需要建設(shè)單位提供資料的參考目錄如下:
A.1 建設(shè)項(xiàng)目概況
建設(shè)項(xiàng)目基本情況,包括隸屬關(guān)系、職工人數(shù)、所在地區(qū)及其交通情況等;
建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的合法證明材料,包括:建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)和審批資料、礦產(chǎn)資源開(kāi)采許可證等。
A.2 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)的批準(zhǔn)文件;
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)的地質(zhì)勘探報(bào)告書(shū);
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)的其他有關(guān)礦山安全基礎(chǔ)資料。
A.3 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件
建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的其他設(shè)計(jì)文件。
A.4 生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)說(shuō)明
設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、開(kāi)拓方式、開(kāi)采水平等;
生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)生產(chǎn)及安全情況的說(shuō)明。
A.5 危險(xiǎn)、有害因素分析所需資料
地質(zhì)構(gòu)造資料;
工程地質(zhì)及對(duì)開(kāi)采不利的巖石力學(xué)條件;
水文地質(zhì)及水文資料;
內(nèi)因火災(zāi)傾向性資料;
沖擊地壓資料;
熱害資料;
有毒有害物質(zhì)組分、放射性物質(zhì)含量、輻射類型及強(qiáng)度等;
地震資料;
氣象條件;
附屬生產(chǎn)單位或附屬設(shè)施危險(xiǎn)、有害因素資料;
礦體四鄰情況和廢棄巷道情況;
礦體開(kāi)采的特殊危險(xiǎn)、有害因素的說(shuō)明。
A.6 安全專項(xiàng)投資情況
A.7 安全評(píng)價(jià)所需的其他資料和數(shù)據(jù)
附錄B:
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)
參考資料目錄(井工)
井工煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和井工煤礦安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)需要建設(shè)單位(或煤礦)提供資料參考目錄如下:
B.1 煤礦概況
企業(yè)基本情況,包括隸屬關(guān)系、職工人數(shù)、所在地區(qū)及其交通情況等;
企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法證明材料,包括:企業(yè)法人證明、礦山企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦產(chǎn)資源開(kāi)采許可證等。
B.2 礦井設(shè)計(jì)依據(jù)
礦井設(shè)計(jì)依據(jù)的批準(zhǔn)文件;
礦井設(shè)計(jì)依據(jù)的地質(zhì)勘探報(bào)告書(shū);
礦井設(shè)計(jì)依據(jù)的其他有關(guān)礦山安全的基礎(chǔ)資料。
B.3 礦井設(shè)計(jì)文件
礦井詳細(xì)設(shè)計(jì)文件;
開(kāi)采水平、采區(qū)、采掘工作面設(shè)計(jì)文件;
生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)設(shè)計(jì)文件;
下列反映礦井實(shí)際情況和不同時(shí)期開(kāi)采情況的圖紙:
礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖;
井上、下對(duì)照?qǐng)D;
巷道布置圖;
采掘工程平面圖;
通風(fēng)系統(tǒng)圖;
井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖;
安全監(jiān)測(cè)裝備布置圖;
排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖;
井下通信系統(tǒng)圖;
井上、下配電系統(tǒng)圖;
井下電氣設(shè)備布置圖;
井下避災(zāi)路線圖。
B.4 生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)說(shuō)明
礦井實(shí)際生產(chǎn)能力、開(kāi)拓方式、開(kāi)采水平等;
開(kāi)采水平、采區(qū)、采掘工作面生產(chǎn)及安全情況的說(shuō)明;
生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)生產(chǎn)及安全情況的說(shuō)明。
B.5 危險(xiǎn)、有害因素分析所需資料
地質(zhì)構(gòu)造資料;
工程地質(zhì)及對(duì)開(kāi)采不利的巖石力學(xué)條件;
水文地質(zhì)及水文資料;
內(nèi)因火災(zāi)傾向性資料;
沖擊地壓資料;
礦井熱害資料;
有毒有害物質(zhì)組分、放射性物質(zhì)含量、輻射類型及強(qiáng)度等;
地震資料;
氣象條件;
生產(chǎn)過(guò)程有害因素資料(主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)或者生產(chǎn)工藝的危害因素分析);
附屬生產(chǎn)單位或附屬設(shè)施危險(xiǎn)、有害因素資料;
礦體四鄰情況和廢棄巷道情況;
礦體開(kāi)采的特殊危險(xiǎn)、有害因素的說(shuō)明。
B.6 安全技術(shù)與安全管理措施資料
礦體開(kāi)采可能冒落區(qū)地面范圍資料;
礦井、水平、采區(qū)的安全出口布置、開(kāi)采順序、采礦方法、采空區(qū)處理方法和預(yù)防冒頂、片幫的措施;
保障礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全可靠的措施;
預(yù)防沖擊地壓(巖爆)的安全措施;
防治瓦斯、煤塵爆炸的安全措施;
防治煤與瓦斯突出的安全措施;
防治自燃發(fā)火的安全措施;
防治礦井火災(zāi)的安全措施;
防治地面洪水的安全措施;
防治井下突水、涌水的安全措施;
提升、運(yùn)輸及機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置及安全運(yùn)行保障措施;
供電系統(tǒng)安全保障措施;
爆破安全措施;
爆破器材加工、儲(chǔ)存安全措施;
礦井氣候調(diào)節(jié)措施;
防噪聲、振動(dòng)安全措施;
礦山安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器儀表資料;
井口保健站、井下急救站;
安全標(biāo)志及其使用情況資料;
安全生產(chǎn)責(zé)任制;
安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度;
安全操作規(guī)程;
其他安全管理和安全技術(shù)措施。
B.7 安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置
安全管理、通風(fēng)防塵、災(zāi)害監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及人員配置;
工業(yè)衛(wèi)生、救護(hù)和醫(yī)療急救組織及人員配置;
安全教育、培訓(xùn)情況;
工種及其設(shè)計(jì)定員。
B.8 安全專項(xiàng)投資及其使用情況
B.9 安全檢驗(yàn)、檢測(cè)和測(cè)定的數(shù)據(jù)資料
特種設(shè)備檢驗(yàn)合格證;
特殊工種培訓(xùn)、考核記錄及其上崗證;
主要通風(fēng)機(jī)檢驗(yàn)、檢測(cè)及運(yùn)行情況的記錄和數(shù)據(jù);
礦井通風(fēng)測(cè)定數(shù)據(jù);
礦井瓦斯測(cè)定數(shù)據(jù);
礦井涌水量記錄;
礦井自燃發(fā)火區(qū)記錄及其自燃情況的數(shù)據(jù);
各類事故情況的記錄;
職工健康監(jiān)護(hù)的數(shù)據(jù);
其他安全檢驗(yàn)、檢測(cè)和測(cè)定的數(shù)據(jù)資料。
B.10 安全評(píng)價(jià)所需的其他資料和數(shù)據(jù)
附錄C:
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)
參考資料目錄(露天)
露天煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和露天煤礦安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)需要建設(shè)單位(或煤礦)提供資料參考目錄如下:
C.1 煤礦概況
企業(yè)基本情況,包括隸屬關(guān)系、職工人數(shù)、所在地區(qū)及其交通情況等;
企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法證明材料,包括:企業(yè)法人證明、礦山企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦產(chǎn)資源開(kāi)采許可證等。
C.2 采場(chǎng)設(shè)計(jì)依據(jù)
采場(chǎng)設(shè)計(jì)依據(jù)的批準(zhǔn)文件;
采場(chǎng)設(shè)計(jì)依據(jù)的地質(zhì)勘探報(bào)告書(shū);
采場(chǎng)設(shè)計(jì)依據(jù)的其他有關(guān)礦山安全的基礎(chǔ)資料。
C.3 采場(chǎng)設(shè)計(jì)文件
采場(chǎng)詳細(xì)設(shè)計(jì)文件;
開(kāi)采水平、采區(qū)、采掘工作面設(shè)計(jì)文件;
生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)設(shè)計(jì)文件;
下列反映采場(chǎng)實(shí)際情況和不同時(shí)期開(kāi)采情況的圖紙:
(1) 地形地質(zhì)圖;
工程地質(zhì)平面圖、斷面圖和綜合水文地質(zhì)平面圖;
采剝工程平面圖、斷面圖;
排土工程平面圖;
運(yùn)輸系統(tǒng)圖;
輸配電系統(tǒng)圖;
安全監(jiān)測(cè)裝備布置圖;
通信系統(tǒng)圖;
防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖;
邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平面圖、斷面圖;
井工老空區(qū)、廢棄巷道與露天采場(chǎng)平面對(duì)照?qǐng)D。
C.4 生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)說(shuō)明
采場(chǎng)實(shí)際生產(chǎn)能力、開(kāi)拓方式、開(kāi)采水平等;
開(kāi)采水平、采區(qū)、采掘工作面生產(chǎn)及安全情況的說(shuō)明;
生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)生產(chǎn)及安全情況的說(shuō)明。
C.5 危險(xiǎn)、有害因素分析所需資料
地質(zhì)構(gòu)造資料;
工程地質(zhì)及對(duì)開(kāi)采不利的巖石力學(xué)條件;
水文地質(zhì)及水文資料;
內(nèi)因火災(zāi)傾向性資料;
沖擊地壓資料;
采場(chǎng)熱害資料;
有毒有害物質(zhì)組分和放射性物質(zhì)含量、輻射類型及強(qiáng)度;
地震資料;
氣象條件資料;
生產(chǎn)過(guò)程危害因素分析(主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)或者生產(chǎn)工藝的危害因素分析);