第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范煤礦安全監(jiān)察員管理工作，保障煤礦安全監(jiān)察員依法行政，根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行煤礦安全監(jiān)察員制度。煤礦安全監(jiān)察員是從事煤礦安全監(jiān)察和行政執(zhí)法工作的國(guó)家公務(wù)員。
第三條 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處按干部管理權(quán)限對(duì)煤礦安全監(jiān)察員實(shí)行分級(jí)管理。
第四條 煤礦安全監(jiān)察員除符合國(guó)家公務(wù)員的條件外還應(yīng)具備以下條件：
(一)熱愛(ài)煤礦安全監(jiān)察工作，熟悉國(guó)家有關(guān)煤礦安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程；
(二)熟悉煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù)，具有煤礦安全方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；
(三)具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷；
(四)符合國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的工作經(jīng)歷和年齡要求；
(五)身體健康，適應(yīng)煤礦安全監(jiān)察工作需要。
第五條 煤礦安全監(jiān)察員由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)任命，并頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察員證。
第六條 煤礦安全監(jiān)察員按照法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)實(shí)施煤礦安全監(jiān)察，不受任何組織和個(gè)人的非法干涉，煤礦及其有關(guān)人員不得拒絕、阻撓。
第七條 煤礦安全監(jiān)察員履行安全監(jiān)察職責(zé)，具有下列權(quán)力：
(一)有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入煤礦作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，參加煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議，向有關(guān)單位或者人員了解情況；
(二)在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；
(三)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，有權(quán)要求煤礦立即消除或者限期解決；發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)要求立即停止作業(yè)，下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令，并立即將緊急情況和處理措施報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)；
(四)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場(chǎng)所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過(guò)國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，煤礦擅自開(kāi)采保安煤柱的，或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險(xiǎn)方法進(jìn)行采礦作業(yè)的，有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè)，并將有關(guān)情況報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)；
(五)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長(zhǎng)或者其他主管人員違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)，或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的，有權(quán)立即責(zé)令糾正或者責(zé)令立即停止作業(yè)；
(六)法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)力。
第八條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為煤礦安全監(jiān)察員提供履行職責(zé)所需的裝備和勞動(dòng)防護(hù)用品。
煤礦安全監(jiān)察員下井工作，享受井下工作津貼。
第九條 煤礦安全監(jiān)察員履行安全監(jiān)察職責(zé)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示煤礦安全監(jiān)察員證。
煤礦安全監(jiān)察員證只限本人使用，不得偽造、買(mǎi)賣(mài)或轉(zhuǎn)借他人。
第十條 煤礦安全監(jiān)察員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，涉及本人或者涉及本人有關(guān)親屬利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第十一條 煤礦安全監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)煤礦存在事故隱患或危及煤礦安全的違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
煤礦安全監(jiān)察員對(duì)每次安全檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況，應(yīng)當(dāng)作詳細(xì)記錄，并簽名后歸檔。
煤礦安全監(jiān)察員發(fā)出安全監(jiān)察指令，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面通知形式；緊急情況下需要采取緊急處置措施，來(lái)不及書(shū)面通知的，應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)充書(shū)面通知。
第十二條 煤礦安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)依法履行煤礦安全監(jiān)察職責(zé)，保守國(guó)家秘密和工作秘密，維護(hù)國(guó)家利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第十三條 煤礦安全監(jiān)察員不得接受煤礦的任何饋贈(zèng)、報(bào)酬、福利待遇，不得在煤礦報(bào)銷(xiāo)任何費(fèi)用，不得參加煤礦安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游、出訪等活動(dòng)，不得借煤礦安全監(jiān)察工作之便在煤礦為自己、親友或者他人謀取利益。
第十四條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定煤礦安全監(jiān)察員培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施對(duì)煤礦安全監(jiān)察員的崗前培訓(xùn)、定期或不定期培訓(xùn)。
第十五條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全煤礦安全監(jiān)察員的監(jiān)督約束制度。
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理任何單位和個(gè)人對(duì)煤礦安全監(jiān)察員違法違紀(jì)行為的檢舉和控告。煤礦安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)、煤礦及其職工和社會(huì)的監(jiān)督。
第十六條 煤礦安全監(jiān)察員實(shí)行定期交流輪崗制度。
第十七條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)煤礦安全監(jiān)察員的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行平時(shí)考核和年度考核。年度考核結(jié)果作為煤礦安全監(jiān)察員培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、辭退以及調(diào)整職務(wù)、級(jí)別和工資的依據(jù)。
第十八條 煤礦安全監(jiān)察員有下列表現(xiàn)之一的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)在煤礦安全監(jiān)察工作中成績(jī)突出，有重大貢獻(xiàn)的；
(二)在防止或者搶救煤礦事故中，使國(guó)家、煤礦和群眾利益免受或者減少損失的；
(三)在煤礦安全監(jiān)察工作中依法行使職權(quán)，使煤礦安全狀況有明顯好轉(zhuǎn)的；
(四)在煤礦搶險(xiǎn)救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身，作出貢獻(xiàn)的；
(五)在煤礦安全技術(shù)裝備開(kāi)發(fā)與推廣方面做出顯著成績(jī)的；
(六)同違法違紀(jì)行為做斗爭(zhēng)，有功績(jī)的；
(七)有其他功績(jī)的。
第十九條 煤礦安全監(jiān)察員有下列行為之一的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
(一)接受煤礦的饋贈(zèng)、報(bào)酬、禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券，或者在煤礦報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用；
(二)參加煤礦安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游、出訪等活動(dòng)；
(三)利用職務(wù)便利為本人及親友謀取私利；
(四)濫施行政處罰或者擅自改變行政處罰決定；
(五)徇私枉法，包庇、縱容違法單位和個(gè)人；
(六)對(duì)被監(jiān)察的單位和個(gè)人進(jìn)行刁難或者打擊報(bào)復(fù)；
(七)其他違法違紀(jì)行為。
第二十條 煤礦安全監(jiān)察員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)煤礦事故隱患或影響煤礦安全的違法行為，或者發(fā)現(xiàn)事故隱患或影響煤礦安全的違法行為不及時(shí)處理或報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第二十一條 本辦法自2001年1月1日起施行。