建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指建設(shè)單位法定代表人或經(jīng)法定代表人授權(quán)，代表建設(shè)單位全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理，并對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任的人員。建筑工程開(kāi)工建設(shè)前，建設(shè)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書，明確建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

　　一、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法組織發(fā)包，不得將工程發(fā)包給個(gè)人或不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位；不得將一個(gè)單位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位；不得將施工合同范圍內(nèi)的單位工程或分部分項(xiàng)工程又另行發(fā)包；不得違反合同約定，通過(guò)各種形式要求承包單位選擇指定的分包單位。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)承包單位有轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。

　　二、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在組織發(fā)包時(shí)應(yīng)當(dāng)提出合理的造價(jià)和工期要求，不得迫使承包單位以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得與承包單位簽訂“陰陽(yáng)合同”，不得拖欠勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理費(fèi)用和工程款，不得任意壓縮合理工期。確需壓縮工期的，應(yīng)當(dāng)組織專家予以論證，并采取保證建筑工程質(zhì)量安全的相應(yīng)措施，支付相應(yīng)的費(fèi)用。

　　三、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在組織編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建筑工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用和工傷保險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)列支，作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)，不參與競(jìng)標(biāo)。

　　四、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)向勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建筑工程有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度，及時(shí)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)審查，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用；發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)送原審圖機(jī)構(gòu)審查。

　　五、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工前按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)，申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的工程，應(yīng)當(dāng)委托工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。

　　六、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全的控制和管理，不得以任何方式要求設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量；不得以任何方式要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告；不得以任何方式要求施工單位使用不合格或者不符合設(shè)計(jì)要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；不得違反合同約定，指定承包單位購(gòu)入用于工程建設(shè)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

　　七、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并按照規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案。未組織竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

　　八、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案和建筑工程各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，并在建筑工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案及各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案。

　　各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在違反上述規(guī)定的，依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章實(shí)施行政處罰或處理（建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定見(jiàn)附件）。應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)單位和建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用檔案，將其違法違規(guī)行為及處罰處理結(jié)果記入信用檔案，并在建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)上予以曝光。
　　　　
　　附件：建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定

　　附件：

建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定

　　一、違反第一項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

　?。ㄒ唬⒔ㄖこ贪l(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的，按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十五條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

　　（二）將建筑工程肢解發(fā)包的，按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十五條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十五條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

　　二、違反第二項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

　?。ㄒ唬┢仁钩邪揭缘陀诔杀镜膬r(jià)格競(jìng)標(biāo)的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

　　（二）任意壓縮合理工期的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

　　三、違反第三條規(guī)定的行政處罰

　　未提供建筑工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰。

　　四、違反第四項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

　　施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

　　五、違反第五項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

　　（一）未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

　　（二）未取得施工許可證擅自施工的，按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十四條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

　?。ㄈ┍仨殞?shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

　　六、違反第六項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

　?。ㄒ唬┟魇净蛘甙凳驹O(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第七十二條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

　?。ǘ┟魇净蛘甙凳緳z測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè)部令第141號(hào)）第三十一條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰。

　　（三）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

　　七、違反第七項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

　　（一）未組織竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；對(duì)不合格的建筑工程按照合格工程驗(yàn)收的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

　　（二）未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

　　八、違反第八項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

　　工程竣工驗(yàn)收后，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十九條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。