中國海事局關(guān)于印發(fā)《防治船舶污染海洋環(huán)境能力專項(xiàng)驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》的通知
海船舶[2011]292號
為規(guī)范港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動(dòng)單位的防治船舶污染海洋環(huán)境能力專項(xiàng)驗(yàn)收工作,根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國船舶污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和處置管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,我局制定了《中華人民共和國海事局防治船舶污染海洋環(huán)境能力專項(xiàng)驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二〇一一年六月九日
防治船舶污染海洋環(huán)境能力專項(xiàng)驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則
第一條 為規(guī)范港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動(dòng)單位的防治船舶污染海洋環(huán)境能力專項(xiàng)驗(yàn)收工作,根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國船舶污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和應(yīng)急處置管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動(dòng)的單位的防治船舶污染海洋環(huán)境能力的專項(xiàng)驗(yàn)收工作。
本細(xì)則所稱防治船舶污染海洋環(huán)境能力,是指船舶污染監(jiān)視監(jiān)測能力、船舶污染物接收處理能力以及船舶污染事故應(yīng)急處置能力等。
港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動(dòng)的單位的防治船舶污染海洋環(huán)境能力應(yīng)當(dāng)與其所從事的船舶進(jìn)出港口、靠泊,貨物裝卸、過駁,船舶修造、打撈、拆解等活動(dòng)所面臨的船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。
第三條 海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)管理職責(zé)對防治船舶污染海洋環(huán)境能力專項(xiàng)驗(yàn)收工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。
中華人民共和國海事局是防治船舶污染海洋環(huán)境能力專項(xiàng)驗(yàn)收工作的主管機(jī)關(guān),具體負(fù)責(zé)組織由國家發(fā)展改革委員會及其他國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的新建、改建或擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的防治船舶污染海洋環(huán)境能力專項(xiàng)驗(yàn)收工作。
直屬海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目以及《規(guī)定》實(shí)施前已投入生產(chǎn)、營運(yùn)的現(xiàn)有的港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動(dòng)的單位(以下簡稱現(xiàn)有單位)的防治船舶污染海洋環(huán)境能力專項(xiàng)驗(yàn)收工作。
以上負(fù)責(zé)專項(xiàng)驗(yàn)收工作的海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為專項(xiàng)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)。
第四條 港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),具備相應(yīng)的防治船舶污染海洋環(huán)境能力,并按照本細(xì)則的要求通過海事管理機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)驗(yàn)收,未通過驗(yàn)收的不得從事船舶靠泊、裝卸、過駁作業(yè)或從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動(dòng)。
第五條 對于申請專項(xiàng)驗(yàn)收的單位,有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合專項(xiàng)驗(yàn)收工作,并提供必要的便利。申請專項(xiàng)驗(yàn)收的單位提供的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效。
第六條 防治船舶污染海洋環(huán)境能力專項(xiàng)驗(yàn)收工作,應(yīng)當(dāng)做到公正、科學(xué)和規(guī)范。
第七條 新建、改建或擴(kuò)建的港口、碼頭、裝卸站以及船舶修造、打撈、拆解工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主單位、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程可行性研究階段,委托符合本細(xì)則要求的評估單位,按照交通運(yùn)輸部和中華人民共和國海事局有關(guān)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),對其船舶污染海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,提出防治船舶污染海洋環(huán)境能力建設(shè)需求,并提交船舶污染海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告(以下簡稱評估報(bào)告)。
現(xiàn)有單位應(yīng)當(dāng)在申請專項(xiàng)驗(yàn)收前,按照前款要求開展船舶污染海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估。
第八條 新建、改建或擴(kuò)建的港口、碼頭、裝卸站以及船舶修造、打撈、拆解工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主單位、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收階段,根據(jù)國家防治船舶污染海洋環(huán)境能力專項(xiàng)驗(yàn)收有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),將防治船舶污染海洋環(huán)境能力設(shè)施、設(shè)備和器材與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。