第一章總則
第一條為了規(guī)范救災(zāi)捐贈活動,加強救災(zāi)捐贈款物的管理,保護捐贈人、救災(zāi)捐贈受贈人和災(zāi)區(qū)受益人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》和《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,制定本辦法。
第二條在發(fā)生自然災(zāi)害時,救災(zāi)募捐主體開展募捐活動,以及自然人、法人或者其他組織向救災(zāi)捐贈受贈人捐贈財產(chǎn),用于支援災(zāi)區(qū)、幫助災(zāi)民的,適用本辦法。
本辦法所稱救災(zāi)募捐主體是指在縣級以上人民政府民政部門登記的具有救災(zāi)宗旨的公募基金會。
第三條本辦法所稱救災(zāi)捐贈受贈人包括:
?。ㄒ唬┛h級以上人民政府民政部門及其委托的社會捐助接收機構(gòu);
?。ǘ┙?jīng)縣級以上人民政府民政部門認定的具有救災(zāi)宗旨的公益性民間組織;
?。ㄈ┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他組織。
第四條 救災(zāi)捐贈應(yīng)當是自愿和無償?shù)模箯娦袛偱苫蛘咦兿鄶偱?,不得以捐贈為名從事營利活動。
第五條救災(zāi)捐贈款物的使用范圍:
(一)解決災(zāi)民衣、食、住、醫(yī)等生活困難;
?。ǘ┚o急搶救、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民;
?。ㄈ?zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建;
(四)捐贈人指定的與救災(zāi)直接相關(guān)的用途;
?。ㄎ澹┙?jīng)同級人民政府批準的其他直接用于救災(zāi)方面的必要開支。
第六條國務(wù)院民政部門負責管理全國救災(zāi)捐贈工作。
縣級以上地方人民政府民政部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的救災(zāi)捐贈工作。
第七條對于在救災(zāi)捐贈中有突出貢獻的自然人、法人或者其他組織,縣級以上人民政府民政部門可以予以表彰。對捐贈人進行公開表彰,應(yīng)當事先征求捐贈人的意見。
第二章 組織捐贈與募捐
第八條國務(wù)院民政部門可以根據(jù)災(zāi)情組織開展跨省(自治區(qū)、直轄市)或者全國性救災(zāi)捐贈活動,縣級以上地方人民政府民政部門按照部署組織實施。
經(jīng)同級人民政府批準,縣級以上地方人民政府民政部門組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的救災(zāi)捐贈活動,但不得跨區(qū)域開展。
在縣級以上地方人民政府民政部門開展的救災(zāi)捐贈活動中,同級人民政府轄區(qū)內(nèi)的各系統(tǒng)、各部門、各單位在本系統(tǒng)、本部門、本單位內(nèi)組織實施。
第九條 開展義演、義賽、義賣等大型救災(zāi)捐贈和募捐活動,舉辦單位應(yīng)當在活動結(jié)束后30日內(nèi),報當?shù)厝嗣裾裾块T備案。備案內(nèi)容包括:舉辦單位、活動時間、地點、內(nèi)容、方式及款物用途等。
第十條 具有救災(zāi)宗旨的公募基金會,可以依法開展救災(zāi)募捐活動,但在發(fā)生自然災(zāi)害時所募集的資金不得用于增加原始基金。