各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察局，有關(guān)涉煤中央企業(yè)，有關(guān)煤礦企業(yè)（集團）公司，有關(guān)煤炭科研和設(shè)計院所：

為更好地貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，推廣應(yīng)用煤礦水害防治先進技術(shù)和裝備，不斷提升煤礦防治水工作水平，國家煤礦安監(jiān)局決定組織開展《煤礦防治水規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）修訂工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立《規(guī)定》修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由國家煤礦安監(jiān)局副局長桂來保擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)修訂工作專家組和辦公室，專家組組長由中國工程院院士武強擔(dān)任，修訂工作辦公室設(shè)在國家煤礦安監(jiān)局事故調(diào)查司。領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組成員見附件。

《規(guī)定》修訂工作委托河北煤礦安監(jiān)局安全技術(shù)中心具體承擔(dān)。

二、修訂原則

1.遵循《煤礦安全規(guī)程》。從基礎(chǔ)保障、綜合治理、效果檢驗和應(yīng)急救援等方面進行細化，充實內(nèi)容，提高煤礦防治水工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。

2.體現(xiàn)先進性和適用性。充分吸收和借鑒近年來煤礦水害防治方面的有效做法和成功經(jīng)驗，促進科技攻關(guān)成果的轉(zhuǎn)化和新裝備的應(yīng)用，體現(xiàn)科學(xué)性和先進性。同時，緊密結(jié)合煤礦防治水工作實際，體現(xiàn)針對性、可操作性和適用性。

3.推進源頭預(yù)防。推動煤礦企業(yè)查清水文地質(zhì)條件、水害威脅類型以及水患嚴(yán)重程度，明確水害防范重點，提前采取針對性治理措施，促進防治水工作由過程治理為主向源頭預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。

4.推進區(qū)域治理。著力推進水害防治逐漸由局部治理為主向區(qū)域治理為主轉(zhuǎn)變，結(jié)合礦井采掘銜接規(guī)劃，優(yōu)先采用區(qū)域治理措施，超前主動治理水患，確保防治水達標(biāo)煤量與生產(chǎn)準(zhǔn)備及回采煤量相平衡。

5.推進綜合治理。促進煤礦企業(yè)落實“防、堵、疏、排、截”等綜合防治措施；推進工程治理、井上下結(jié)合治理和治保結(jié)合，推廣充填開采、保水開采等綠色開采技術(shù)，促進煤炭工業(yè)安全發(fā)展、綠色發(fā)展、清潔發(fā)展。

三、其他事項

（一）請各單位結(jié)合煤礦防治水技術(shù)、管理、監(jiān)管監(jiān)察等工作，以及《規(guī)定》執(zhí)行過程中遇到的問題，提出《規(guī)定》修訂意見和建議，7月底前以電子版形式發(fā)送至《規(guī)定》修訂辦公室（國家煤礦安監(jiān)局事故調(diào)查司）。

（二）《規(guī)定》修訂工作辦公室將適時組織開展煤礦水害防治專題調(diào)研，重點了解煤礦防治水工作中的典型做法、存在問題、以及對《規(guī)定》修改意見和建議等情況。請有關(guān)部門和單位給予積極配合和支持。

聯(lián)系人及電話：劉芳亮，010-64463973；

電子信箱：liufl@chinasafety.gov.cn。

附件：《規(guī)定》修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組成員

國家煤礦安監(jiān)局辦公室

2017年7月3日 

附件

《規(guī)定》修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組成員

領(lǐng)導(dǎo)小組：

組  長  

桂來保  國家煤礦安全監(jiān)察局

副組長  

史寶中  國家煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查司

周德昶  河北煤礦安全監(jiān)察局

成  員  

紀(jì)國友  國家煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查司

武  強  中國礦業(yè)大學(xué)（北京）

董書寧  中煤科工集團西安研究院

劉正林  河北煤礦安全監(jiān)察局

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由史寶中兼任。

專家組：

組  長  

武  強  中國礦業(yè)大學(xué)（北京）

副組長  

劉正林  河北煤礦安全監(jiān)察局

董書寧  中煤科工集團西安研究院

成  員  

尹尚先  華北科技學(xué)院

張光德  神華集團有限責(zé)任公司

陳立武  中國中煤能源集團

辛恒奇  山東能源新礦集團

傅耀軍  中國煤炭地質(zhì)總局水文地質(zhì)局

劉建功  河北工程大學(xué)

虎維岳  中煤科工集團西安研究院

劉白宙  河南能化焦煤集團

李宏杰  煤炭科學(xué)技術(shù)研究院安全分院

吳玉華  皖北煤電集團公司

趙慶彪  冀中能源集團有限公司

王鐵記  冀中能源集團有限公司

馮  玉  開灤（集團）有限責(zé)任公司

劉  勝  山西大同煤礦集團有限責(zé)任公司

肖雨江  龍煤礦業(yè)集團股份有限公司

馬光軍  山東能源淄礦集團

葛文占  河北煤礦安全監(jiān)察局

李沅秋  江西煤業(yè)萍礦集團

孫小林  四川省礦山防治水中心

鄭繼有  廣西工程技術(shù)研究院