????? 各地區(qū)要切實加強對安全社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步理順關(guān)系、明確責(zé)任，逐步建立完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、安委辦牽頭、多元參與、聯(lián)合共建”的工作機制，把安全社區(qū)建設(shè)納入地方各級政府工作日程；要建立安全社區(qū)建設(shè)激勵和約束機制，將其納入績效考核內(nèi)容；對于本地區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作效果好，群眾滿意度、參與度不斷提高的單位和個人，應(yīng)予以表彰和獎勵。要把安全社區(qū)建設(shè)計劃納入地方財政支持范圍，為安全社區(qū)建設(shè)提供人、財、物等條件保障。

地方各級安委會辦公室要在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)安委會成員單位和其他專業(yè)部門、社會團體、志愿者等社會資源，成立安全社區(qū)推進機構(gòu)，參與安全社區(qū)建設(shè)，提供必要的技術(shù)支撐和資源支持，并組織開展各類安全進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭活動，實現(xiàn)共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享安全與健康。

????? 各建設(shè)單位要按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總政法〔2009〕11號）的要求，建立跨界、跨部門合作組織機構(gòu)，制定社區(qū)安全規(guī)劃，規(guī)范安全基層和基礎(chǔ)建設(shè)，組織策劃和實施安全促進項目。要組織社區(qū)企事業(yè)單位、社會組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進活動，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢，建立和完善全員參與機制。

????? 各地區(qū)要積極創(chuàng)造條件，策劃和實施下列安全社區(qū)建設(shè)工程：

????? （一）推廣安全促進示范項目，內(nèi)容涵蓋交通安全、火災(zāi)預(yù)防、農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)、社區(qū)危險源控制、社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)、高層建筑安全、學(xué)校安全、公共場所安全、從業(yè)人員職業(yè)安全與健康、安全生產(chǎn)“五進”（進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭）等。

????? （二）建設(shè)安全健康教育基地，面向廣大社區(qū)成員宣傳各類安全知識，讓群眾知曉、掌握安全知識和基本技能。

????? （三）實施全民安全素質(zhì)工程，通過組織安全知識競賽、應(yīng)急演練、安全培訓(xùn)與教育、安全主題的文體活動等方式，提高全民安全意識和安全素質(zhì)。

????? （四）建設(shè)和溝通安全信息渠道，包括網(wǎng)站專頁、社區(qū)論壇、社區(qū)信息化平臺以及民意民情收集、處理和反饋系統(tǒng)等。

????? （五）建立安全社區(qū)建設(shè)骨干隊伍，逐步配備街道、村委會（居委會）專、兼職人員，充實基層安全社區(qū)建設(shè)隊伍。

????? 安全社區(qū)建設(shè)工作專業(yè)性強，各建設(shè)單位要在有關(guān)部門和專業(yè)人員的指導(dǎo)下，正確使用事故和傷害風(fēng)險識別方法，逐步建立和完善事故與傷害監(jiān)測機制；要結(jié)合社區(qū)安全特點和社區(qū)條件，有針對性地策劃實施安全促進項目，實現(xiàn)既定安全目標(biāo)和計劃。要注重對安全社區(qū)創(chuàng)建過程、安全促進項目、事故和傷害發(fā)生與分布規(guī)律、社區(qū)成員安全認知度以及滿意度等進行評估，實現(xiàn)持續(xù)改進。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認真抓好安全社區(qū)建設(shè)推進工作，盡快將本通知精神傳達到地方各級政府、部門，并結(jié)合實際作出安排部署，確保取得實效。
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國務(wù)院安委會辦公室

二〇一一年十月十九日