第一條 為了加強棉花消防安全管理,保障國家、集體和個人財產(chǎn)免受火災(zāi)危害,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)消防法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類棉花收購站、加工廠、倉庫、露天堆場、轉(zhuǎn)運站以及棉紡企業(yè)堆放棉花的場所(以下簡稱棉花收購、加工、倉儲單位)。
代收點、代儲點等臨時儲存棉花的場所應(yīng)當(dāng)參照本辦法執(zhí)行。
第三條 各級供銷社、棉麻公司、棉花收購、加工、倉儲單位的消防安全工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,堅持安全第一,實行防火安全責(zé)任制,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位防火安全第一責(zé)任人。各級公安機關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的棉花消防安全工作由其管理機構(gòu)按職權(quán)范圍管理,業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)指導(dǎo)。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強棉花消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。棉花生產(chǎn)加工季節(jié),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門,組織專門力量,開展消防安全教育和安全檢查,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作。
第五條 各級公安機關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)以及供銷社、棉麻公司應(yīng)當(dāng)把棉花收購、加工、倉儲單位的消防設(shè)施建設(shè)、規(guī)章制度的建立與落實、火險隱患整改作為防范工作重點,督促其做好消防安全工作。
第六條 棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查,認(rèn)真整改火險隱患,對短期難以整改的重大火險隱患應(yīng)當(dāng)制定限期整改計劃,報上級主管部門、公安機關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu),并采取臨時性防范措施。
第七條 棉花收購、加工、倉儲單位必須建立消防安全責(zé)任制,健全各項規(guī)章制度,完善消防設(shè)施,改善消防環(huán)境,實行消防安全目標(biāo)管理。
第八條 新建、改建、擴建棉花收購、加工、倉儲單位的選址,消防設(shè)施以及收購、加工和儲存區(qū)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。設(shè)計圖紙應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核后,方可施工;竣工驗收合格的,方可交付使用。
第九條 棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防要求配置滅火器和一定數(shù)量的消防機動泵、消防水池、消火栓以及其他簡易實用的滅火工具,并指定專人管理,定期維修檢查,保證有效使用,冬季應(yīng)當(dāng)采取防凍措施。
第十條 棉花收購、加工、倉儲單位必須加強消防安全教育工作,制定消防安全教育計劃,對職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。新上崗的工人(包括固定、臨時、季節(jié)性工人及其他人員)必須經(jīng)過短期培訓(xùn),考核合格后方可上崗作業(yè)。
電工、電焊工、機動車駕駛員等特殊作業(yè)人員,必須持證上崗。
第十一條 棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)建立群眾性義務(wù)消防組織。按照國家《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊組織條例》規(guī)定,符合建隊條件的可以建立專職消防隊。
產(chǎn)棉大縣及團(tuán)場集中的墾區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù),組建季節(jié)性消防隊,并配置一定數(shù)量的消防車和機動泵等消防設(shè)施。
義務(wù)、專職和季節(jié)性消防組織,應(yīng)當(dāng)定期學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,制定滅火預(yù)案,提高自防自救能力,并會同毗鄰單位做好聯(lián)合防范工作。
第十二條 棉花加工生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備,并運用重雜沉降裝置、磁鐵機、人工挑撿等多項技術(shù),在軋花之前,排除容易產(chǎn)生火星的特殊雜質(zhì)。
第十三條 建立健全棉花加工機器設(shè)備的維修、保養(yǎng)和使用制度,對機器設(shè)備的傳動、轉(zhuǎn)動部分必須設(shè)置安全架、安全罩或者采取其他防護(hù)措施,防止機器運轉(zhuǎn)中摩擦起火。
第十四條 棉花加工廠廠區(qū)、車間應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境清潔,當(dāng)班人員應(yīng)當(dāng)及時清掃工作間,防止落棉、塵雜纏繞設(shè)備運行。
第十五條 棉花儲存實行專倉堆放。儲存區(qū)應(yīng)當(dāng)劃分籽棉區(qū)、皮棉區(qū)和棉籽區(qū)。露天堆放棉花應(yīng)當(dāng)使用阻燃蓬布封蓋。
第十六條 棉花儲存應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)籽棉堆垛每垛占地面積不應(yīng)超過280平方米,垛與垛之間的防火間距不小于4米;每組不應(yīng)超過6個棉垛,組與組之間的防火間距不小于10米。
(二)皮棉堆垛每垛占地面積不應(yīng)超過150平方米,垛高不應(yīng)超過8米,垛與垛的之間防火間距不小于2米,每組不應(yīng)超過8個棉垛,組與組之間的防火間距不小于10米。
(三)庫內(nèi)皮棉堆垛,堆垛間的主要通道寬度不小于2米,其他通道不小于1.5米。
第十七條 進(jìn)入棉區(qū)、庫區(qū)裝卸棉花的各類車輛必須遵守下列規(guī)定:
(一)配戴符合國家消防產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的防火罩,排氣管一側(cè)不得靠近棉花堆垛。
(二)在指定地點停車,不得在庫區(qū)內(nèi)臨時加油或者修理車輛。
第十八條 運輸棉花的各類車輛應(yīng)當(dāng)配置干粉滅火器,在運輸途中必須使用阻燃蓬布嚴(yán)密封蓋,不得混拉貨物。
第十九條 棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)加強門衛(wèi)和夜間巡邏制度,廠區(qū)、庫區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的防火安全標(biāo)志牌和禁止吸煙的警示牌。
禁止任何單位和個人攜帶火種進(jìn)入廠區(qū)、庫區(qū)。
第二十條 棉花收購、加工、倉儲單位及其他臨時堆放棉花的場所,禁止明火作業(yè)。必須動用明火的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理動用明火審批手續(xù),并采取有效監(jiān)護(hù)措施。
棉花收購、加工、儲存區(qū)外設(shè)置的維修工房、裝卸人員休息室,安裝和使用火爐,必須經(jīng)防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),嚴(yán)格管理,火爐煙筒不得順向貨區(qū)安裝。
禁止在生產(chǎn)車間、倉庫、配電室等重點部位使用明火和電熱設(shè)備取暖。
第二十一條 棉花收購、加工、倉儲單位的配電室應(yīng)當(dāng)獨立設(shè)置或者采取封閉措施。用電線路應(yīng)當(dāng)采用地下電纜,內(nèi)部敷設(shè)的配電線路必須穿金屬管或者阻燃管。
棉花加工車間應(yīng)當(dāng)采用防爆型或者防塵型照明燈具和開關(guān)。
第二十二條 電線和電器設(shè)備應(yīng)當(dāng)由持合格證的電工安裝、檢查、維修和保養(yǎng)。電工必須嚴(yán)格遵守各項電器操作規(guī)程,每年對電氣設(shè)備定期進(jìn)行絕緣檢測。
第二十三條 棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)按照國家防雷設(shè)計規(guī)范要求,裝置避雷設(shè)備,定期檢測,保證有效使用。
第二十四條 各級人民政府和有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)對消防工作中作出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的行為,依照國家和自治區(qū)有關(guān)消防法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提請行政訴訟。
第二十七條 公安機關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)的工作人員▲用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 本辦法實施前建成的棉花收購、加工、倉儲單位,其分區(qū)設(shè)置、防火間距不符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)逐步改正。因特殊情況確實難以改正的,應(yīng)當(dāng)報請當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)同意后,采取相應(yīng)的防護(hù)措施。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。