第三章 應急預案基本要素

　　第七條 應急預案基本原則上應包括總則、組織機構(gòu)與職責、信息報告與發(fā)布、預測預警、應急響應、后期處置、保障措施、宣傳教育、培訓與演練、附則、附件等要素。

　?。ㄒ唬┛倓t。包括現(xiàn)狀、風險隱患分析、指導思想、基本原則、編制目的、編制依據(jù)和適用范圍等。

　?。ǘ┙M織機構(gòu)與職責。包括突發(fā)公共事件應對組織體系和責任體系等。

　　（三）信息報告與發(fā)布。包括突發(fā)公共事件信息報告和信息發(fā)布原則、程序和時限要求等。

　?。ㄋ模╊A測預警。包括監(jiān)測預測工作要求，可能發(fā)生且可以預警的突發(fā)公共事件預警分級指標、預警發(fā)布或解除程序、預警分級響應措施等。

　　（五）應急響應。包括事件分級指標、預案啟動、分級響應、擴大應急和應急結(jié)束程序和措施等。

　?。┖笃谔幹?。包括恢復重建和調(diào)查評估等。

　　（七）保障措施。包括資金、物資、技術(shù)、通信、治安、法制、應急隊伍、社會動員、交通和醫(yī)療衛(wèi)生救援保障等。

　　（八）宣傳教育、培訓與演練。包括宣傳教育、培訓與演練責任單位、措施和要求等。

　?。ň牛└絼t。包括名詞術(shù)語、預案管理要求和獎懲措施等。

　?。ㄊ└郊?。包括工作流程圖、有關(guān)人員和單位通訊錄、應急資源情況一覽表和相關(guān)應急預案名錄等。

第四章 應急預案管理責任

　　第八條 市應急辦統(tǒng)籌指導本市應急預案體系建設工作，負責市級應急預案體系的綜合管理（規(guī)劃、組織、指導、檢查等）。

　　第九條 各專項應急指揮部和相關(guān)單位結(jié)合各自職責，負責建立和完善本系統(tǒng)、本單位應急預案體系。

　　第十條 各縣（市、區(qū)）政府和高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、民營開發(fā)區(qū)管委會負責本地區(qū)應急預案體系綜合管理，按照市有關(guān)應急預案要求，結(jié)合實際建立完善本地區(qū)應急預案體系。各專項應急指揮部辦公室和相關(guān)單位要加強對縣（市、區(qū)）有關(guān)應急預案的指導和檢查。

　　第十一條 各專項應急指揮部和相關(guān)單位編制的應急預案需列入市級部門應急預案管理的，由市政府分管領(lǐng)導批準；需列入市級專項應急預案和市級應急保障預案管理的，由市應急辦主要領(lǐng)導批準。

　　第十二條 各專項應急指揮部辦公室，各縣（市、區(qū)）政府，高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和民營開發(fā)區(qū)管委會和各相關(guān)單位要明確預案管理工作的主管領(lǐng)導和具體負責人，并為應急預案編制、培訓和演練等工作提供經(jīng)費等必要保障。
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