第二十二條 工程建設(shè)項目的竣工決算由同級財政部門或由財政部門通過公開招標選用的具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)進行審核，審核結(jié)果報同級政府批準后，作為工程竣工決算的依據(jù)。財政部門依據(jù)該審核結(jié)論批復竣工決算。未經(jīng)竣工驗收合格的項目，財政部門不得進行決算審核；未進行審核的項目，財政部門不得辦理工程款的最終結(jié)算。

審計機關(guān)要對政府投資和政府投資為主的工程建設(shè)項目的預算和決算進行審計監(jiān)督。重大投資項目應經(jīng)審計機關(guān)審計后，財政部門方可辦理工程最終結(jié)算。

第二十三條 由政府選定的中介機構(gòu)服務費由本級財政承擔。

第二十四條 項目建設(shè)單位須在竣工決算審計前，工程款按照施工合同確定的合同價(不含變更增加部分)70％以內(nèi)支付。

項目評審后，以財政批復的評審結(jié)論作為工程款最終結(jié)算的依據(jù)。

第五章 法律責任

第二十五條 在工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)中標單位有將工程建設(shè)項目私自轉(zhuǎn)包、非法分包、掛靠以及其他違法違規(guī)行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。

第二十六條 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和中介機構(gòu)有違反國家有關(guān)法律法規(guī)的，由相關(guān)行政主管部門記錄不良行為，并依法進行處罰。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法查處。

第二十七條 施工企業(yè)要認真執(zhí)行國務院、山西省《關(guān)于切實解決建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》等相關(guān)規(guī)定，不得拖欠農(nóng)民工工資，如有拖欠行為，由勞動部門和行業(yè)主管部門依法依規(guī)嚴肅查處；建設(shè)單位要認真監(jiān)督，造成拖欠農(nóng)民工工資和權(quán)益受到侵犯的，由同級監(jiān)察機關(guān)按照規(guī)定追究其行政責任。

第二十八條 項目建設(shè)單位或指定的招投標代理機構(gòu)組織的招投標活動，未接受有關(guān)行政監(jiān)督主管部門依法實施監(jiān)督的，招投標活動由不具備法定監(jiān)督部門實施監(jiān)督的，條件不具備擅自組織招標的，應當履行招投標而直接確定承包商的，應當入市交易而在場外擅自發(fā)包的，依據(jù)《招投標法》的規(guī)定追究建設(shè)單位、承包商、代理機構(gòu)的責任；指定招投標代理機構(gòu)由行業(yè)主管部門記錄其不良行為，同時按照相關(guān)規(guī)定予以處罰，一年內(nèi)不準其參加本市的任何招投標活動。

第二十九條 在決算時不嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及財務管理規(guī)定進行審核的，無特殊原因?qū)彾ㄕ`差較大，疑點較多的項目，審計機關(guān)應當作為嫌疑案件及時移送紀檢監(jiān)察或司法機關(guān)核查處理，紀檢監(jiān)察或司法機關(guān)應按照有關(guān)規(guī)定追究審核機構(gòu)及相關(guān)責任人的責任。

第三十條 項目建設(shè)單位無正當理由，故意拖延結(jié)算、驗收和決算的，或未經(jīng)驗收違規(guī)交付使用的，或驗收不合格交付使用的，或?qū)Σ缓细窆こ贪春细窆こ舔炇盏模斦块T不得進行最終結(jié)算，同時要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)對項目建設(shè)單位負責人及相關(guān)人員追究責任。

第三十一條 項目建設(shè)單位、監(jiān)管部門及其工作人員不履行或不正確履行職責，根據(jù)管理權(quán)限依照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進行行政問責，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第三十二條 任何單位和個人可以向行業(yè)行政主管部門、行政監(jiān)督部門舉報工程建設(shè)項目實施過程中存在的各種違法違規(guī)行為。相關(guān)單位接到舉報后應當在1 5日內(nèi)給予答復；不按有關(guān)規(guī)定答復的，按照《山西省行政機關(guān)及其工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定追究責任。

第六章 附則

第三十三條 各縣(市、區(qū))人民政府、市直有關(guān)部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。

第三十四條 本辦法發(fā)布時在建工程的未完工部分依照本辦法進行監(jiān)督管理。

第三十五條本辦法自2010年3月2日起施行。