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點擊數(shù):   更新日期:2009年03月06日

上海市實施《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的若干規(guī)定

發(fā) 文 號:滬府發(fā)[2009]12號
發(fā)布單位:上海市人民政府
發(fā)布日期:2009-03-06
實施日期:2009-03-06

  未造成人員傷亡且直接經(jīng)濟損失100萬元以下的一般事故,可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

  必要時,市、區(qū)縣政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,并指定事故調(diào)查組組長。

  六、一般情況下,有關(guān)部門按照下列分工組織調(diào)查:

  (一)建設(shè)工程事故造成人員傷亡的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;未造成人員傷亡的,由建設(shè)主管部門組織調(diào)查。

  (二)電力生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;其他電力生產(chǎn)安全事故,由電力監(jiān)管機構(gòu)組織調(diào)查。

 ?。ㄈ┤細馍a(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;未造成從業(yè)人員傷亡的事故,由燃氣主管部門組織調(diào)查。

 ?。ㄋ模┑缆饭芫€施工單位發(fā)生管線外損事故,造成從業(yè)人員傷亡的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;未造成從業(yè)人員傷亡的,由市政主管部門組織調(diào)查。

 ?。ㄎ澹┸壍澜煌ň€路運營單位在固定場所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;軌道交通事故和其他未造成從業(yè)人員傷亡的事故,由城市交通管理部門組織調(diào)查。

  (六)社會機動車輛在生產(chǎn)經(jīng)營單位區(qū)域內(nèi)道路行駛過程中發(fā)生的機動車交通事故,由公安交通管理部門組織調(diào)查。

  (七)農(nóng)業(yè)機械使用過程中發(fā)生的事故,由農(nóng)業(yè)主管部門組織調(diào)查。

 ?。ò耍馇蚴┓胚^程中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查。

  (九)鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位在固定場所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查。

  (十)從事機場管理、服務(wù)、維護、倉儲等非航空運行的生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同民航管理部門組織調(diào)查。

  七、事故調(diào)查組一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成,并邀請檢察院派人參加。

  八、事故調(diào)查組組長履行下列職責:

  (一)組織領(lǐng)導(dǎo)事故調(diào)查,確定事故調(diào)查組各小組的職責或者事故調(diào)查組成員的具體工作。

 ?。ǘ┲鞒质鹿收{(diào)查會議,協(xié)調(diào)事故調(diào)查工作中的重大問題,對事故調(diào)查中的分歧意見作出決策等。

  九、事故調(diào)查組的組成單位及其派出人員分別履行下列職責:(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其派出人員:勘查事故現(xiàn)場,調(diào)查詢問有關(guān)人員,收集事故有關(guān)資料,對事故責任單位和責任人員提出處理建議,提出事故隱患整改措施,落實批復(fù)意見。

 ?。ǘ┴撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其派出人員:勘查事故現(xiàn)場,參加事故調(diào)查分析,參與調(diào)查詢問有關(guān)人員,參與收集事故有關(guān)資料,對事故責任單位和責任人員提出處理建議,提出事故隱患整改措施,落實批復(fù)意見。

  (三)監(jiān)察機關(guān)及其派出人員:參加事故調(diào)查分析,對責任事故中涉嫌違紀的監(jiān)察對象依法追究行政紀律責任,對違反規(guī)定故意拖延或者拒絕落實批復(fù)的有關(guān)責任人員依法給予行政處分,督促落實批復(fù)意見。

 ?。ㄋ模┕矙C關(guān)及其派出人員:維持事故現(xiàn)場治安秩序,勘查事故現(xiàn)場,調(diào)查詢問有關(guān)人員,確定死亡原因,對涉嫌犯罪的責任人立案偵查和采取強制措施,落實批復(fù)意見。

 ?。ㄎ澹┕捌渑沙鋈藛T:參加事故調(diào)查分析,參與調(diào)查詢問有關(guān)人員,參與收集事故有關(guān)資料,維護從業(yè)人員合法權(quán)益,對事故責任人員提出處理建議,提出事故隱患整改措施,監(jiān)督事故責任單位落實防范整改措施。

  十、由區(qū)縣政府負責調(diào)查的一般事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一區(qū)縣的,由事故發(fā)生地的區(qū)縣組成事故調(diào)查組進行調(diào)查,并將事故調(diào)查處理結(jié)果通報事故發(fā)生單位注冊地的區(qū)縣。

  重大事故、較大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的區(qū)縣政府應(yīng)當派員協(xié)助事故調(diào)查。

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