第一條 為了加強專職消防隊伍建設(shè),提高專職消防隊伍火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援和火災(zāi)預(yù)防能力,維護公共消防安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
??? 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)專職消防隊伍的建設(shè)、管理、使用和保障。
??? 本辦法所稱專職消防隊,是指各級人民政府組建的政府專職消防隊和企業(yè)事業(yè)單位組建的單位專職消防隊。
??? 本辦法所稱政府專職消防員包括政府專職消防隊員和消防文員。政府專職消防隊員,是指在政府專職消防隊和補充到公安消防隊專職從事火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援、火災(zāi)預(yù)防等消防工作的非現(xiàn)役人員;消防文員,是指在公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)消防管理機構(gòu)專職從事宣傳培訓(xùn)、文書檔案管理、窗口受理和協(xié)助消防監(jiān)督管理等工作的非現(xiàn)役人員。
??? 第三條 專職消防隊伍建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌發(fā)展、覆蓋城鄉(xiāng)的原則和專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的方向。
??? 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將專職消防隊伍建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將政府專職消防隊伍建設(shè)所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算予以保障,確保與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要和公共消防安全需求相適應(yīng)。
??? 第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善專職消防隊伍工作機制,將政府專職消防隊伍建設(shè)作為政府責(zé)任目標(biāo)的重要內(nèi)容,納入社會管理綜合治理、消防工作考核范圍,定期進行檢查考核。
??? 第六條 公安機關(guān)及其消防機構(gòu)負責(zé)政府專職消防隊伍的管理和使用,按照從業(yè)要求,完善人員競聘、退出機制,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu);對單位專職消防隊進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)。
??? 發(fā)展改革、民政、財政、人力資源社會保障、國土資源、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),制定促進和支持專職消防隊伍建設(shè)的政策,共同促進發(fā)展。
??? 第七條 下列地方,未建立公安消防隊的應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊:
??? (一)消防站數(shù)量未達到國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的城市;
??? (二)建成區(qū)面積超過2平方公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
??? (三)易燃易爆危險品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和勞動密集型企業(yè)密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
??? (四)國家和省級重點鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn);
??? (五)省級以上的經(jīng)濟(技術(shù))開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū),國家級風(fēng)景名勝區(qū)。
??? 第八條 縣級以上人民政府組建的政府專職消防隊的規(guī)劃選址、建筑標(biāo)準(zhǔn)和消防車輛、器材及人員、防護裝備配備等,應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)役消防力量按照國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
??? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建的政府專職消防隊的規(guī)劃選址、建筑標(biāo)準(zhǔn)和消防車輛、器材及人員、防護裝備配備等,應(yīng)當(dāng)按照公安部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊標(biāo)準(zhǔn)》的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
??? 第九條 公安消防隊人數(shù)未達到國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的,由縣級以上人民政府招收政府專職消防隊員予以補充。
??? 第十條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊:
??? (一)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口;
??? (二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);
??? (三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;
??? (四)第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業(yè);
??? (五)距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理、使用單位;
??? (六)其他應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的單位。
??? 第十一條 單位專職消防隊的消防車輛、器材裝備和專職消防隊員配備,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的火災(zāi)危險性及災(zāi)害特點,參照國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
??? 第十二條 縣級以上人民政府組建的政府專職消防隊和單位專職消防隊,應(yīng)當(dāng)報設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)消防機構(gòu)驗收;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建的政府專職消防隊,應(yīng)當(dāng)報縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)驗收。
??? 經(jīng)驗收合格的政府專職消防隊,符合國務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定的,可以依法進行事業(yè)單位法人登記。
??? 撤銷專職消防隊以及變更專職消防隊的車輛、駐地等,應(yīng)當(dāng)事先征求當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)意見。
??? 批準(zhǔn)驗收、撤銷專職消防隊,應(yīng)當(dāng)報省公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
??? 經(jīng)驗收備案的政府專職消防隊,應(yīng)當(dāng)由負責(zé)驗收的公安機關(guān)消防機構(gòu)明確執(zhí)勤責(zé)任區(qū)域。
??? 第十三條 專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)接受公安機關(guān)消防機構(gòu)的調(diào)動指揮并履行下列職責(zé):
??? (一)承擔(dān)責(zé)任區(qū)和本單位的火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援,實行24小時執(zhí)勤制度;
??? (二)開展消防安全宣傳教育;
??? (三)開展防火巡查,掌握責(zé)任區(qū)和本單位的消防安全基本情況。
??? 第十四條 政府專職消防隊伍承擔(dān)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援和火災(zāi)預(yù)防任務(wù),是具有社會公益性質(zhì)的組織,其人員招收應(yīng)當(dāng)由公安機關(guān)消防機構(gòu)提出申請,報同級人民政府批準(zhǔn),按照報名、考試、體檢等程序面向社會公開招錄。