第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)火災(zāi)高危單位消防安全管理,提高自防自救能力,預(yù)防火災(zāi)事故,保護(hù)人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)高危單位,必須遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱火災(zāi)高危單位,是指下列發(fā)生火災(zāi)容易造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位:
(一)建筑面積超過1萬平方米的商場、市場、會堂、展覽館以及綜合經(jīng)營購物、餐飲、休閑、娛樂、客房、會議、展覽等3個以上項目的公眾聚集場所;
(二)建筑面積超過2000平方米的歌舞娛樂放映游藝場所,經(jīng)營地下建筑面積超過500平方米歌舞娛樂放映游藝項目的公共建筑使用單位,地下建筑面積超過2000平方米的商場、市場;
(三)床位數(shù)超過200個的賓館、飯店、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院,床位數(shù)超過1000個的寄宿制學(xué)校,座位數(shù)超過3萬個的體育場、座位數(shù)超過3000個的體育館;
(四)單個廠房或者車間建筑面積超過2500平方米且同一工時用工人數(shù)超過100人的從事紡織、鞋帽、玩具、食品、藥品、電子、家具等產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的勞動密集型企業(yè);
(五)建筑高度超過50米的辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、廣播電視樓、財貿(mào)金融樓等的使用單位;
(六)采用木結(jié)構(gòu)或者磚木結(jié)構(gòu)的全國和省重點文物保護(hù)單位,收藏全國或者省重點保護(hù)文物的公共博物館、檔案館;
(七)設(shè)計規(guī)模中型以上甲、乙類易燃?xì)怏w或者液體的生產(chǎn)企業(yè),總?cè)萘砍^1萬立方米的甲、乙類易燃液體或者總?cè)萘砍^1000立方米的液化烴儲存企業(yè),建筑面積超過5000平方米的甲、乙類可燃固體、可燃纖維生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè),生產(chǎn)、儲存、銷售、使用易燃易爆危險品的3級以上重大危險源企業(yè);
(八)省人民政府公安機(jī)關(guān)規(guī)定或者設(shè)區(qū)的市人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)列入火災(zāi)高危單位管理的其他單位。
在縣級以上人民政府備案的消防安全重點單位中,火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)單列。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域火災(zāi)高危單位消防工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決火災(zāi)高危單位消防工作重大問題。
縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對火災(zāi)高危單位消防工作實施監(jiān)督管理,其他有關(guān)部門依法做好主管范圍內(nèi)火災(zāi)高危單位的消防工作。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),及時發(fā)布消防安全公共信息,方便火災(zāi)高危單位消防安全管理信息報告,提高消防監(jiān)督管理效能。
第四條 任何人進(jìn)入火災(zāi)高危單位,都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù),成年人都有參加有組織滅火工作的義務(wù)。
任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)高危單位違反消防安全規(guī)定,都有權(quán)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)舉報。
第二章 消防安全條件
第五條 火災(zāi)高危單位在建筑物投入使用或者營業(yè)后10日內(nèi),應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理火災(zāi)高危單位登記。在辦理建設(shè)工程消防驗收、備案手續(xù)或者公眾聚集場所消防安全檢查合格證時,能夠確定申請人屬于火災(zāi)高危單位的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接予以登記并通知申請人。
火災(zāi)高危單位辦理登記,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記,不得收取費用,不得附加條件。
第六條 火災(zāi)高危單位使用的建筑物、場所,應(yīng)當(dāng)遵守消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理規(guī)定,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法驗收、檢查合格,不得投入使用或者營業(yè);已經(jīng)投入使用、營業(yè)的,應(yīng)當(dāng)停止使用或者營業(yè)。
火災(zāi)高危單位施工期間,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范,保障消防安全。
第七條 火災(zāi)高危單位建筑消防設(shè)計范圍內(nèi)的消防車通道、防火間距、消防車登高操作面,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識,任何單位和個人不得占用。
火災(zāi)高危單位進(jìn)行外墻外保溫施工,應(yīng)當(dāng)使用不燃保溫材料。
第八條 火災(zāi)高危單位配置消防設(shè)施、器材、標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)選用消防產(chǎn)品符合市場準(zhǔn)入規(guī)定和消防安全質(zhì)量要求;
(二)設(shè)置種類、數(shù)量、位置等符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定;
(三)自動消防系統(tǒng)施工質(zhì)量合格,并通過具有規(guī)定資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測。
第九條 火災(zāi)高危單位配置消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)設(shè)置以下標(biāo)識:
(一)位置指示標(biāo)識;
(二)禁止占用、遮擋的標(biāo)識;
(三)使用說明;
(四)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他標(biāo)識。
火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)在消防供水管道設(shè)置顯示閥門正確啟閉的狀態(tài)標(biāo)識。
第十條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)采取下列消防安全技術(shù)防范措施:
(一)設(shè)置漏電火災(zāi)報警系統(tǒng);
(二)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)與城市遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);
(三)在廚房的規(guī)定部位安裝廚房設(shè)備滅火裝置。
第十一條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)將下列部位確定為消防安全重點部位,設(shè)置消防安全標(biāo)識:
(一)可燃物品的倉庫,商場、市場的營業(yè)區(qū)域;
(二)易燃易爆危險品生產(chǎn)車間、加工車間、倉庫、儲罐;
(三)燃?xì)狻⑷加陀梅?,廚房操作間;
(四)變配電室和計算機(jī)、空調(diào)機(jī)等集中用電設(shè)備用房;
(五)消防控制室、消防水泵房;
(六)避難層(間);
(七)勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、加工車間、集體宿舍;
(八)醫(yī)院高壓氧艙、供氧站、實驗室、手術(shù)室;
(九)根據(jù)單位火災(zāi)危險性質(zhì)確定的其他消防安全重點部位。
第十二條 火災(zāi)高危單位電氣線路、燃?xì)夤芫€敷設(shè)、施工,應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)電氣、燃?xì)馐┕C(jī)構(gòu)或者由單位聘用且取得相應(yīng)職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員實施。
火災(zāi)高危單位選用的電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁?,?yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)市場準(zhǔn)入規(guī)定,并符合消防安全質(zhì)量要求。
第十三條 禁止在樓梯間、前室、避難層(間)、疏散走道上和安全出口處放置其他物品、障礙設(shè)施。賓館、飯店、商場、市場、公共娛樂場所、醫(yī)院門診樓和病房樓等火災(zāi)高危單位3層以上的部位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置救生緩降器、逃生滑道、逃生梯、自救呼吸器等逃生輔助裝置。新建人員密集場所火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置智能應(yīng)急照明和疏散逃生引導(dǎo)系統(tǒng)。
第十四條 屬于火災(zāi)高危單位的公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險。
第三章 消防安全組織
第十五條 火災(zāi)高危單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人,對本單位消防工作全面負(fù)責(zé)。
火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)確定1名單位負(fù)責(zé)人作為消防安全管理人,協(xié)助消防安全責(zé)任人主管本單位消防安全管理工作。
消防安全管理人離職的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)確定新的消防安全管理人,并在變更后的3日內(nèi)報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第十六條 火災(zāi)高危單位設(shè)立由消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人負(fù)責(zé)的單位消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),每年定期研究本單位消防安全工作,保證消防工作的隊伍建設(shè)、日常管理、隱患整改、資金投入等事項滿足消防安全需要。
實行委托經(jīng)營管理的火災(zāi)高危單位,由受托方履行本規(guī)定有關(guān)火災(zāi)高危單位的職責(zé)。
第十七條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)消防工作的職能部門;下列單位可以根據(jù)需要設(shè)置專門的消防工作管理部門:
(一)建筑面積超過3萬平方米的公眾聚集場所;
(二)員工人數(shù)超過300人的勞動密集型企業(yè);
(三)占地面積超過20公頃的易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、銷售企業(yè);
(四)規(guī)模較大、人員較多或者容納人數(shù)較多的其他單位。