第一條 為了加強(qiáng)對建筑工程施工活動的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場秩序,嚴(yán)格工程建設(shè)程序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 大連市行政區(qū)域內(nèi)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工許可適用本規(guī)定。
工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理建筑工程施工許可證。
第三條 大連市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑工程施工許可管理工作,并具體負(fù)責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)區(qū)域內(nèi)建筑工程施工許可的審批工作。
各縣(市)、旅順口區(qū)、金州區(qū)、大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長興島臨港工業(yè)區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工許可的審批工作。
第四條 依法必須申請辦理建筑工程施工許可證的建筑工程未取得建筑工程施工許可證的,一律不得開工。
任何單位和個人不得將應(yīng)當(dāng)申請辦理建筑工程施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目,規(guī)避申請辦理建筑工程施工許可證。
第五條 建設(shè)單位申請辦理建筑工程施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并提交相應(yīng)的證明文件:
(一)已經(jīng)辦理建筑工程項目用地批準(zhǔn)手續(xù)。
(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
?。ㄈ┦┕龅匾呀?jīng)基本具備施工條件。需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求。
(四)已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程應(yīng)具有經(jīng)備案的《中標(biāo)通知書》;按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程沒有招標(biāo),應(yīng)該公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo),或者肢解發(fā)包工程,以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的,所確定的施工企業(yè)無效。
(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定進(jìn)行審查、備案。
?。┯斜WC工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施,專業(yè)性較強(qiáng)的工程項目已編制專項質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽署意見,其中委托監(jiān)理的工程還須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,并已按規(guī)定辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。
?。ㄆ撸┌凑找?guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。
?。ò耍┙ㄔO(shè)資金已經(jīng)落實。建設(shè)工期不足1年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的50%;建設(shè)工期超過1年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。
?。ň牛┢渌ǘl件。
第六條 申請辦理建筑工程施工許可證,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位向發(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請表》。
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》,并附本辦法第五條規(guī)定的證明材料,向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。
?。ㄈ┌l(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后,對于符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)頒發(fā)建筑工程施工許可證;對于證明文件不齊全或者失效的,應(yīng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料,審批時間可以自證明材料補(bǔ)正齊全后作相應(yīng)順延;對于不符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)書面通知建設(shè)單位,并說明理由。
建筑工程在施工過程中,建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)重新申請辦理建筑工程施工許可證。