第一章 總 則
第一條 為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人身和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)對安全生產(chǎn)工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 市及縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內(nèi)依法對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會等市人民政府派出機構(gòu),負責管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。
第四條 安全生產(chǎn)工作納入市政府對縣(市)區(qū)政府的績效考核評價體系。
第二章 安全生產(chǎn)的保障措施
第五條 市及縣(市)區(qū)政府分別設立安全生產(chǎn)專項資金,并納入年度財政預算,確保??顚S?。安全生產(chǎn)專項資金除用于法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)事項外,還可以用于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)技術(shù)改造補貼、安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍建設和裝備配備,以及財政部門允許使用的其他事項。
第六條 建立政府部門和有關(guān)單位之間的安全生產(chǎn)工作信息通報制度。
市及縣(市)區(qū)政府有關(guān)部門,應當將本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重大事項和有關(guān)工作及時向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報。
人力資源和社會保障行政部門,應當將與生產(chǎn)安全事故有關(guān)的工傷認定情況,提供給同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將生產(chǎn)安全事故相關(guān)情況,提供給同級人力資源和社會保障行政部門。
建設項目審批或者登記部門,應當將建設項目的清單抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
道路交通安全、消防、建筑、特種設備、水上交通和漁業(yè)等主管部門,應當于每月五日前將上月的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計情況,報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;鐵路、民航等單位應當于每月五日前將上月的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計情況,報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應當履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責,確保本單位符合安全生產(chǎn)條件。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當符合下列安全生產(chǎn)條件:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設施、設備符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)要求,生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)、生活區(qū)之間的安全距離符合國家標準或者國家規(guī)定;
(二)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力;
(三)為從業(yè)人員繳納工傷保險費,配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全健康條件,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的人員定期進行健康檢查;
(四)對接觸有毒有害物質(zhì)和從事高溫季節(jié)作業(yè)的從業(yè)人員,采取保健措施,發(fā)放勞動保健食品或者費用;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其分支機構(gòu)依法設置的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)至少應當有一名注冊安全工程師;配備的專兼職安全生產(chǎn)管理人員不得少于二人。法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位委托安全生產(chǎn)中介服務機構(gòu)或者人員提供安全生產(chǎn)管理服務的,應當自簽訂委托協(xié)議之日起十個工作日內(nèi)將委托情況書面告知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十一條 國有獨資和國有控股的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當設立安全總監(jiān)。安全總監(jiān)在本單位主要負責人的直接領導下,專職負責安全管理和安全技術(shù)工作。
鼓勵其他有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位設立安全總監(jiān)。
第十二條 市政府劃定一定范圍作為危險物品生產(chǎn)、儲存規(guī)劃區(qū)。新設立的危險物品生產(chǎn)、儲存項目應當在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設,已有的危險物品生產(chǎn)、儲存單位應當逐步搬遷至規(guī)劃區(qū)。
本市行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。
第十三條 鼓勵非煤礦山、危險化學品、民用爆炸物品、建筑施工、機械制造、船舶修造、海上作業(yè)等危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責任保險。