第一條 為了規(guī)范居住證管理,推進(jìn)居住證持有人享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利全覆蓋,維護(hù)居住證持有人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《居住證暫行條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 居住證是持證人在居住地居住,作為常住人口享受基本公共服務(wù)和便利、申請(qǐng)登記常住戶口的證明。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)居住證的申領(lǐng)、發(fā)放、管理等工作,適用本辦法。
第四條 居住證登載的內(nèi)容包括:姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號(hào)碼、本人相片、常住戶口所在地住址、居住地住址、證件的簽發(fā)機(jī)關(guān)和簽發(fā)日期。
第五條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)居住證的申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放、簽注等證件管理工作。
縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)可以委托社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理居住證相關(guān)事項(xiàng)。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、教育、民政、司法行政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、衛(wèi)生計(jì)生等有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好居住證持有人的權(quán)益保障和服務(wù)管理工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、用人單位、就讀學(xué)校以及房屋出租人應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好居住證的申領(lǐng)受理、發(fā)放等工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將為居住證持有人提供基本公共服務(wù)和便利的工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,將提供基本公共服務(wù)和便利所需費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。
第七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善人口信息庫(kù),分類完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、社會(huì)保障、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計(jì)生、婚姻等信息系統(tǒng)以及居住證持有人信息的采集、登記工作,加強(qiáng)部門之間、地區(qū)之間居住證持有人信息的共享,為推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等轉(zhuǎn)移接續(xù)制度,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋提供信息支持,為居住證持有人在居住地居住提供便利。
第八條 居民離開常住戶口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,可以依照本辦法的規(guī)定申領(lǐng)居住證。
第九條 申領(lǐng)居住證,應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。
居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購(gòu)房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等;就業(yè)證明包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等;就讀證明包括學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。
未滿十六周歲的未成年人和行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等,可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居住證。監(jiān)護(hù)人、近親屬代為申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居住證的,代辦人除提供委托人辦理居住證所需材料外,還應(yīng)當(dāng)提供本人的有效身份證件。
申請(qǐng)人及相關(guān)證明材料出具人應(yīng)當(dāng)對(duì)提供的證明材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
對(duì)申請(qǐng)材料不全的,公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申領(lǐng)人需要補(bǔ)充的材料。
第十條 申領(lǐng)居住證,居住時(shí)間計(jì)算的起始日以申請(qǐng)人提供的居住地住址證明、就業(yè)證明、就讀證明中記載的日期為準(zhǔn)。
第十一條 公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公示申領(lǐng)居住證的條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書示范文本。
第十二條 對(duì)符合居住證辦理?xiàng)l件的,公安機(jī)關(guān)或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)發(fā)放居住證;偏遠(yuǎn)地區(qū)、交通不便的地區(qū)或者因特殊情況,不能按期發(fā)放居住證的,可以延長(zhǎng)10日,公安機(jī)關(guān)或者受委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由以電話、信函、電子郵件等形式通知申請(qǐng)人。
第十三條 居住證每年簽注1次。居住證持有人在居住地連續(xù)居住的,應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前30日內(nèi),到居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理簽注手續(xù)。
逾期未辦理簽注手續(xù)的,居住證使用功能中止;補(bǔ)辦簽注手續(xù)的,居住證的使用功能恢復(fù),居住證持有人在居住地的居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計(jì)算。
第十四條 居住證持有人在居住地依法享受勞動(dòng)就業(yè),參加社會(huì)保險(xiǎn),繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利??h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為居住證持有人提供下列基本公共服務(wù):
?。ㄒ唬┝x務(wù)教育;
(二)基本公共就業(yè)服務(wù);
(三)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù);