第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、民政、鐵路、交通、通信、氣象、公安、衛(wèi)生防疫等部門(mén)擬訂本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬?yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工;
?。ǘ岆U(xiǎn)救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備;
?。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害的等級(jí)與影響分析準(zhǔn)備;
?。ㄋ模┑刭|(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序;
?。ㄎ澹┌l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急通信保障;
?。┤藛T財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線(xiàn)、臨時(shí)安置、生活保障、醫(yī)療救治、疾病控制、安全保衛(wèi)等應(yīng)急行動(dòng)方案。
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要適時(shí)進(jìn)行演練。
第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)整合地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急資源,建立或者確定綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練,提高其應(yīng)急能力。
第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)把地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。
第三十二條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備儲(chǔ)備制度。
第三十三條 發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍?guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。其他部門(mén)或者基層群眾自治組織接到報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?br />
當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呖h級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采取有效措施,防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大,并按規(guī)定向上級(jí)人民政府和國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。
第三十四條 發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)信息通知受地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和群眾。當(dāng)?shù)厝嗣裾突鶎尤罕娮灾谓M織應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,動(dòng)員并組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
第三十五條 發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)并組織實(shí)施突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生中型以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí),市(州)人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
發(fā)生大型以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí),省人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案確定的職責(zé),做好應(yīng)急工作。
第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織做好救助、安置等工作。
因救災(zāi)需要臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。無(wú)法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)償。
第五章 地質(zhì)災(zāi)害治理
第三十七條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的資質(zhì)審批按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 因自然團(tuán)素已經(jīng)造成的地質(zhì)災(zāi)害,確需治理的,在縣級(jí)以上人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)組織治理。
第三十九條 因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。
對(duì)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)原因有異議的,由市(州)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)組織專(zhuān)家論證后確認(rèn)。
第四十條 國(guó)家出資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì),由省人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)審核。省人民政府出資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì),由所在地市(州)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)審核。市(州)、縣(市)人民政府出資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì),由所在地市(州)、縣(市)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)審核。
第四十一條 縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量、進(jìn)度等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四十二條 政府出資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后,由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)組織竣工驗(yàn)收。責(zé)任單位出資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后,由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同責(zé)任單位組織竣工驗(yàn)收。
第四十三條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀防治地質(zhì)災(zāi)害的警示標(biāo)志、監(jiān)測(cè)設(shè)施和工程設(shè)施。
第六章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例規(guī)定,地方各級(jí)人民政府、國(guó)土資源主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)未按規(guī)定編制地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,或者未按地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求采取措施、履行有關(guān)義務(wù)的;
(二)編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,未按規(guī)定對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的;
?。ㄈ┡鷾?zhǔn)未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果可行性研究報(bào)告的;
(四)隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,或者擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的;
(五)對(duì)不符合條件的單位頒發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書(shū)或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)的;
?。┰诘刭|(zhì)災(zāi)害防治工作中有其他瀆職行為的。
第四十五條 違反本條例第十九條規(guī)定,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)實(shí)施可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害行為的,由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,對(duì)單位處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;已經(jīng)造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條 違反本條例第二十四條第一款、第二十八條第三款規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用,處以10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處以30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款:
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)工程進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的;
?。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,相關(guān)工程投入生產(chǎn)或者使用的。
第四十七條 違反本條例第四十三條規(guī)定,侵占、損毀防治地質(zhì)災(zāi)害警示標(biāo)志、監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施的,由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施,并可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十八條 以暴力、威脅方法拒絕和阻礙地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害給他人造成損失的,責(zé)任者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十條 本條例自2009年6月1日起施行?!?br />
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