第三階段(2006年1月1日—2006年12月31日)為全面整治階段。各地要根據(jù)摸底情況和整治方案制定具體實(shí)施整治的步驟和措施,按照整治方案的要求對登記造冊的渡口、渡船進(jìn)行全面治理。各地要從2006年5月份起于每月1日前按“附件4”要求,將前一個月的檢查整改情況上報省專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四階段(2007年1月1日—2007年4月30日)為總結(jié)驗(yàn)收階段。全面治理階段結(jié)束后,各市(州)要對本行政區(qū)域內(nèi)的渡口、渡船按本次專項(xiàng)整治工作的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(附件1)進(jìn)行驗(yàn)收。省專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對驗(yàn)收工作進(jìn)行督查,并將驗(yàn)收合格的渡口、渡船統(tǒng)一在省級媒體上進(jìn)行公告;驗(yàn)收不合格的,各地要責(zé)令其限期整改或予以取締,限期整改時間不能超過3個月。
第五階段(2007年5月1日—2007年9月30日)為再整改驗(yàn)收階段。各地根據(jù)第四階段驗(yàn)收情況,對責(zé)令限期整改的渡口、渡船在整改過程中遇到的問題進(jìn)行集中研究,對困難較大的要重點(diǎn)幫扶解決問題,確保渡口合格率達(dá)到90%以上,力爭達(dá)到95%的要求。
各地整治活動完成后,要對本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行評定、分析和總結(jié),并將總結(jié)(連同“附件5”)以書面材料形式于2007年10月10日前報省專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、工作要求
?。ㄒ唬└鞯貐^(qū)、各部門、各單位要高度重視本次專項(xiàng)整治工作。要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、周密部署,切實(shí)抓好各階段工作。各市(州)政府要成立由政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對本次專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并落實(shí)專項(xiàng)活動資金。要組織相關(guān)部門共同參與此次活動,形成合力,提高整治工作效率,保證整治質(zhì)量。
?。ǘ┮龊帽敬螌m?xiàng)整治的動員和宣傳工作。各地要對參加本次專項(xiàng)整治活動的人員進(jìn)行思想動員,進(jìn)行必要的培訓(xùn)。要充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體向社會宣傳這次專項(xiàng)整治活動的目的、意義,邀請新聞記者深入現(xiàn)場報道,可采取張貼標(biāo)語,掛宣傳橫幅,出墻報、板報,印發(fā)宣傳資料等形式,多層次、多渠道、多角度地廣泛宣傳。
?。ㄈ﹫?jiān)持依法行政,依法整治。參加專項(xiàng)整治活動的人員要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)地方法規(guī)的要求開展整治。執(zhí)法人員在執(zhí)法時要按規(guī)定著裝,出示證件并使用禮貌用語。對行政管理相對人要耐心解釋,以理服人,避免發(fā)生激烈對抗行為,要嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法,做到依據(jù)準(zhǔn)確、手續(xù)完備、文書規(guī)范。
(四)認(rèn)真整改,務(wù)求實(shí)效。各地對發(fā)現(xiàn)的隱患要跟蹤整改直至問題得到解決。對存在問題的渡口、渡船要落實(shí)專人負(fù)責(zé),做到責(zé)任到人。要幫助和督促沒有建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任制的縣、鄉(xiāng)人民政府盡快建立健全責(zé)任制。要把農(nóng)村渡口建設(shè)同農(nóng)村公路建設(shè)通盤考慮,農(nóng)村渡口作為農(nóng)村公路的延伸和紐帶,其建設(shè)必須列入公路建設(shè)資金預(yù)算,并且渡口的建設(shè)要與連結(jié)公路的技術(shù)等級相適應(yīng)。對于靠自身力量進(jìn)行渡口、渡船改造確有困難的,各地要積極協(xié)調(diào)以中央補(bǔ)貼、地方政府配套、經(jīng)營者自籌的辦法加以解決。
?。ㄎ澹┮訌?qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。各地要對專項(xiàng)整治每一階段的工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對專項(xiàng)整治活動不重視、不認(rèn)真,動作緩慢、拖拉,應(yīng)付、走過場,影響全省整治工作推進(jìn)的部門、單位要給予通報批評,對失職、瀆職的人員要依法追究責(zé)任。
附件:1.全省渡口渡船專項(xiàng)整治活動驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
2.渡口基本情況統(tǒng)計(jì)表
3.渡船基本情況統(tǒng)計(jì)表
4.整治期間檢查及隱患整改情況統(tǒng)計(jì)表
5.渡口渡船專項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)表
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