第十六條? 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi),將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。當(dāng)事人在收到行政處罰決定書后,應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書送達回執(zhí)上注明收到日期、簽名或者蓋章。
第十七條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門送達行政處罰文書,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┊?dāng)事人是法人或者其他組織的,交其收發(fā)部門簽收;當(dāng)事人是公民的,交其本人簽收。當(dāng)事人拒絕簽收的,送達人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織的代表或者有關(guān)人員到場,注明情況,在行政處罰決定書送達回執(zhí)上記明拒收的事由和日期,由送達人、見證人簽名或者蓋章,將文書留在當(dāng)事人的收發(fā)部門或者住所,即視為送達;
(二)當(dāng)事人不在場,交其同住的成年親屬簽收,并且在行政處罰決定書送達回執(zhí)的備注欄內(nèi)寫明與當(dāng)事人的關(guān)系;
(三)當(dāng)事人指定代收人的,交代收人簽收并注明受當(dāng)事人委托的情況;
?。ㄋ模┲苯铀瓦_有困難的,可以掛號郵寄送達,也可以委托當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門代為送達;
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?。ㄎ澹o法采取以上方式送達的,可以公告,自公告發(fā)布之日起經(jīng)過60日,即視為送達。
第十八條? 案件自立案之日起,一般應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢;由于客觀原因不能完成的,經(jīng)本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人同意,可以延長,但不得超過90日;特殊情況需進一步延長的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可再延長90日。
第十九條? 聽證程序? 對于非經(jīng)營活動,擬對公民處以500元以上罰款,對法人、其他組織處以5000元以上罰款,對于經(jīng)營活動,擬對公民、法人及其他組織處以2萬元以上罰款的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出罰款決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。聽證依照以下程序進行:
(一)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在告知后3日內(nèi)書面提出舉行聽證的要求,否則視為棄權(quán);
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在聽證的7日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點;
(三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行;
(四)聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避;
?。ㄎ澹┊?dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托1至2人代理;
?。┡e行聽證時,調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人進行申辯和質(zhì)證;
?。ㄆ撸┞犠C應(yīng)當(dāng)制作筆錄,記錄員應(yīng)當(dāng)如實記錄雙方的發(fā)言;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人核對無誤后簽字或者蓋章。
(八)聽證應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取當(dāng)事人的意見,合法、合理的應(yīng)當(dāng)采納。????
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第二十條? 回避制度? 安全生產(chǎn)監(jiān)察員與當(dāng)事人有以下利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避:
?。ㄒ唬┍救耸潜景傅漠?dāng)事人或是其他當(dāng)事人的近親屬的;
?。ǘ┍救嘶蚱浣H屬與本案有利害關(guān)系的:
?。ㄈ┡c本人有其他利害關(guān)系,可能影響案件的公正處理的。
安全生產(chǎn)監(jiān)察員的回避,由其所在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分管局領(lǐng)導(dǎo)決定;分管局領(lǐng)導(dǎo)的回避,由局長由決定;局長的回避,由局長辦公會討論決定。回避決定作出之前,具體承辦案件的安全生產(chǎn)監(jiān)察員不得擅自停止對案件的調(diào)查。
五、處罰執(zhí)行
第二十一條? 堅持罰款決定與罰款收繳分離的制度。除本辦法第二十四條所列的情況以外,罰款決定人員不得收繳罰款。
第二十二條? 對安全生產(chǎn)事故結(jié)案罰款的執(zhí)行,按照“權(quán)、責(zé)、利一致”的原則,由作出結(jié)案批復(fù)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門執(zhí)行,并由其指定有關(guān)銀行代繳。
第二十三條? 罰款決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按期履行。當(dāng)事人逾期不履行的,作出罰款決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以采取下列措施:
?。ㄒ唬┑狡诓焕U納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;
?。ǘ└鶕?jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣所得價款抵繳罰款;
?。ㄈ┥暾埲嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行。
第二十四條? 有下列情形之一的,安全生產(chǎn)監(jiān)察員可以當(dāng)場收繳罰款:
?。ㄒ唬┮婪ńo予20元以下的罰款的;
?。ǘ┎划?dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的;
?。ㄈ┰谶呥h、水上、交通不便地區(qū),安全生產(chǎn)監(jiān)察員作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,可以當(dāng)場收繳罰款。
第二十五條? 安全生產(chǎn)監(jiān)察員當(dāng)場收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。當(dāng)場收繳的罰款,安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi),交至其所在的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款交付指定的銀行。
第二十六條? 當(dāng)事人確有經(jīng)濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當(dāng)事人申請并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可以延期或者分期繳納。