為加強(qiáng)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范我省煙花爆竹批發(fā)企業(yè)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第455號(hào))、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第36號(hào))和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦[2010]30號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)和文件的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建設(shè)項(xiàng)目”)的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。
二、實(shí)施權(quán)限
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)管理的原則。
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省局”)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全省煙花爆竹批發(fā)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1.1級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。
設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市局”)負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1.3級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。
縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣局”)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)做好建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,參加省局或市局組織的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,并對(duì)審查、驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行督查。
三、實(shí)施方式
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作采取專(zhuān)家組評(píng)審,市局初審報(bào)省局審批決定或縣局初審報(bào)市局審批決定的方式實(shí)施。省局或市局組織成立專(zhuān)家評(píng)審組(3-5人),成員從江蘇省煙花爆竹安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)熘羞x定。
擬新設(shè)立煙花爆竹批發(fā)企業(yè)必須符合《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第455號(hào))、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第7號(hào))及《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》(蘇安監(jiān)[2008]9號(hào))等文件的相關(guān)規(guī)定,取得相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件,并經(jīng)省局審查同意后方可進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。
四、設(shè)計(jì)審查工作程序及要求
?。ㄒ唬熁ū衽l(fā)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具備煙花爆竹、民用爆破器材或建筑工程乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。
(二)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì),并編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、設(shè)計(jì)依據(jù);
2、建設(shè)項(xiàng)目概況;
3、項(xiàng)目危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)分析;
4、設(shè)計(jì)中采取的主要防護(hù)技術(shù)措施;
5、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成后,應(yīng)當(dāng)提出設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)。屬于1.1級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的,由市局對(duì)申請(qǐng)資料初步審查,申請(qǐng)資料齊全的,報(bào)省局進(jìn)行設(shè)計(jì)審查;屬于1.3級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的,由縣局對(duì)申請(qǐng)資料初步審查,申請(qǐng)資料齊全的,報(bào)市局進(jìn)行設(shè)計(jì)審查。
設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列文件資料:
1、建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件;
2、《江蘇省煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表》(附件1);
3、設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
4、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇;
5、周邊環(huán)境圖、總平面布置圖、庫(kù)房平面施工設(shè)計(jì)、建筑結(jié)構(gòu)、門(mén)窗、防雷防靜電,消防、道路、給排水施工設(shè)計(jì)等圖紙和說(shuō)明;
6、其他需要提供的材料。
省局或市局應(yīng)當(dāng)在收到設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)資料后5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并由市局或縣局告知建設(shè)單位。