?。ㄎ澹┲卮笫鹿孰[患整改效果評價制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位在重大事故隱患整改治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。
經(jīng)整改治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當向安監(jiān)部門或有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請,經(jīng)安監(jiān)部門或有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請報告應(yīng)當包括整改治理方案的內(nèi)容、項目和安全評價機構(gòu)出具的評價報告等。
第九條安監(jiān)部門和有關(guān)部門應(yīng)當定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當下達整改指令書。必要時,報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。
已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,安監(jiān)部門和有關(guān)部門應(yīng)當加強監(jiān)督檢查。必要時,可以提請原許可證頒發(fā)機關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。
第十條安監(jiān)部門和有關(guān)部門應(yīng)當對生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患整改的進度、效果進行監(jiān)督檢查,生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患整改完成后應(yīng)當向安監(jiān)部門或有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請,經(jīng)安監(jiān)部門或有關(guān)部門審查通過后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,同時摘除重大事故隱患掛牌。
安監(jiān)部門或有關(guān)部門在收到被掛牌單位的申請報告后,在10個工作日內(nèi)對其進行審查驗收,審查合格的,對該項重大事故隱患進行核銷,同意其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,并摘除重大事故隱患單位警示牌;審查不合格的,由安監(jiān)部門或有關(guān)部門依法責令改正或下達停產(chǎn)整改通知書,確屬整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改的,依法實施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,由縣級以上人民政府依法予以關(guān)閉。
審查驗收前,應(yīng)當由專家組或有資質(zhì)的評價機構(gòu)提出重大事故隱患整改效果的專項評審意見。
重大事故隱患整改審查驗收實行分級負責。三級重大事故隱患由縣(市、區(qū))安監(jiān)部門或有關(guān)部門負責審查驗收;二級重大事故隱患由設(shè)區(qū)的市安監(jiān)部門或有關(guān)部門負責審查驗收;一級重大事故隱患由省安監(jiān)部門或有關(guān)部門負責審查驗收。
其中,重大事故隱患涉及市、縣有關(guān)部門和單位的,由設(shè)區(qū)的市安監(jiān)部門或有關(guān)部門負責審查驗收;重大事故隱患涉及省、市有關(guān)部門和中央企業(yè)的,由省安監(jiān)部門或有關(guān)部門審查驗收。
第十一條安監(jiān)部門或有關(guān)部門應(yīng)當向社會公告重大事故隱患。
三級重大事故隱患由縣(市、區(qū))安監(jiān)部門或有關(guān)部門在當?shù)卣W(wǎng)站上公告;二級重大事故隱患由設(shè)區(qū)的市安監(jiān)部門或有關(guān)部門在當?shù)卣W(wǎng)站上公告;一級重大事故隱患由省安監(jiān)部門或有關(guān)部門在相關(guān)政府網(wǎng)站上公告。
公告內(nèi)容包括重大事故隱患的部位、場所及危害;重大事故隱患整改的措施、時間、責任人、責任單位等。
第十二條安監(jiān)部門或有關(guān)部門應(yīng)當每月將本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,分別于次月5日前逐級報送至省安監(jiān)部門或有關(guān)部門。
第十三條安監(jiān)部門或有關(guān)部門應(yīng)當對重大事故隱患實行掛牌督辦。
三級重大事故隱患由縣(市、區(qū))安監(jiān)部門或有關(guān)部門負責掛牌督辦;二級重大事故隱患由設(shè)區(qū)的市安監(jiān)部門或有關(guān)部門負責掛牌督辦;一級重大事故隱患由省安監(jiān)部門或有關(guān)部門負責掛牌督辦。
第十四條縣級以上各級人民政府應(yīng)當建立重大事故隱患排查治理專項資金,專門用于本地區(qū)范圍內(nèi)重大事故隱患的排查治理工作。
第十五條各地重大事故隱患排查治理情況,應(yīng)當列入各級人民政府及有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)工作目標責任制考核內(nèi)容。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人未履行重大事故隱患排查治理職責,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法給予行政處罰。
第十七條依據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安監(jiān)部門給予警告,并處三萬元以下的罰款:
?。ㄒ唬┪唇踩a(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的;
(二)未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;
(三)未制定事故隱患治理方案的;
(四)重大事故隱患不報或者未及時報告的;
?。ㄎ澹┪磳κ鹿孰[患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;
?。┱牟缓细窕蛘呶唇?jīng)安監(jiān)部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。
第十八條依據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,承擔檢測檢驗、安全評價的中介機構(gòu),出具虛假評價證明,尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,同時可對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。對有前款違法行為的機構(gòu),撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定的,依法給予行政處罰。
第二十條安監(jiān)部門或有關(guān)部門的工作人員未依法履行職責的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。