（2011年2月25日南京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議制定 2011年3月24日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一章 總 則
第一條 為預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《江蘇省消防條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的消防工作和相關(guān)應(yīng)急救援工作，適用本條例。
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第五條 市、縣（區(qū)）人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。公安派出所按照規(guī)定職責(zé)開(kāi)展消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作。
第六條 維護(hù)消防安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。
單位和個(gè)人有保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)，有舉報(bào)、投訴消防安全違法行為的權(quán)利。單位和成年人有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
第七條 鼓勵(lì)單位、個(gè)人開(kāi)展和參與消防宣傳、火災(zāi)預(yù)防等公益活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)建立消防志愿服務(wù)組織。
第八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)消防公益事業(yè)給予財(cái)政支持。鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐助消防公益事業(yè)。財(cái)政支持和社會(huì)捐助的消防公益性資金的使用和管理辦法由市人民政府另行制定。
第二章 消防安全責(zé)任
第九條 市、縣（區(qū)）人民政府履行下列消防工作職責(zé)：
（一）建立和落實(shí)消防工作責(zé)任制，上級(jí)人民政府與下一級(jí)人民政府、各級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)簽訂年度消防工作責(zé)任書(shū)，并考核完成情況；
（二）將消防和應(yīng)急救援工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐年增加投入；
?。ㄈ?duì)下一級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
?。ㄋ模┙M織政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展消防安全檢查；
（五）制定火災(zāi)事故應(yīng)急反應(yīng)和處置預(yù)案；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)成立消防安全委員會(huì)，定期聽(tīng)取公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和其他成員單位匯報(bào)，通報(bào)消防安全情況，研究、指導(dǎo)消防工作，協(xié)調(diào)解決消防工作的重大問(wèn)題。
第十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患，依法查處消防違法行為；
?。ǘ┮婪ㄩ_(kāi)展建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案，以及公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查；
?。ㄈ┙M織消防宣傳教育和培訓(xùn)，指導(dǎo)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和有關(guān)單位開(kāi)展消防演練；
?。ㄋ模┙M織指揮并承擔(dān)火災(zāi)撲救，依照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作；
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)或者參與火災(zāi)事故調(diào)查；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十一條 規(guī)劃、發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等行政管理部門(mén)編制、實(shí)施城市總體規(guī)劃和消防規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)消防安全職責(zé)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)易燃易爆危險(xiǎn)品的相關(guān)安全監(jiān)督管理工作。
城市管理、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、人防、旅游園林、經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)、交通運(yùn)輸、體育等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。
第十二條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處履行下列消防工作職責(zé)：
?。ㄒ唬┙⒑吐鋵?shí)消防工作責(zé)任制，配備消防工作人員，落實(shí)消防安全措施；
?。ǘ┲笇?dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)制定防火安全公約，指導(dǎo)轄區(qū)單位開(kāi)展群眾性消防活動(dòng)；
（三）協(xié)助公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全管理工作；
?。ㄋ模┌凑諊?guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立政府專職消防隊(duì)；
?。ㄎ澹┒酱傥飿I(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任，組織、指導(dǎo)未實(shí)行物業(yè)管理的多產(chǎn)權(quán)建筑業(yè)主和使用人落實(shí)消防安全責(zé)任；
?。┙M織或者協(xié)助處理火災(zāi)事故善后工作。
