第一條為加強對污染源的監(jiān)督管理，防治環(huán)境污染，改善環(huán)境質量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《江蘇省長江水污染防治條例》、《淮河和太湖流域排放重點水污染物許可證管理辦法（試行）》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)下列直接或者間接向環(huán)境排放污染物的法人、其他組織和個體經(jīng)營者（以下簡稱排污單位）：
　?。ㄒ唬┫颦h(huán)境排放大氣污染物的。
　　（二）向江河、湖泊、渠道、水庫等地表水體以及地下水體排放污染物的。
　?。ㄈ┫虺擎?zhèn)污水集中處理設施或者工業(yè)廢水集中處理設施排放污染物的。
　　向環(huán)境排放在種植業(yè)、非集約化養(yǎng)殖業(yè)和居民日常生活中產(chǎn)生的污染物的，不適用本辦法。

　　第三條環(huán)境保護行政主管部門會同同級工商行政管理部門，按各自職責負責對排污單位執(zhí)行排污許可證制度實施監(jiān)督管理。

　　第四條排污單位排放污染物不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準和排污總量指標。排污單位應當依法向環(huán)境保護行政主管部門進行排污申報登記或排污變更申報登記，如實填報《排污許可證申請表》，按照本辦法的規(guī)定申請領取《排污許可證》。

　　環(huán)保部門確定的重點排污單位必須在規(guī)定的時間內(nèi)辦理《排污許可證》，環(huán)境保護行政主管部門應當在20個工作日內(nèi)予以辦理。

　　第五條市環(huán)境保護行政主管部門負責下列排污單位《排污許可證》的審批和發(fā)證：
　?。ㄒ唬┚┛趨^(qū)、潤州區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)范圍內(nèi)的排污單位。
　?。ǘ┹犑校êね絽^(qū),下同）范圍內(nèi)國家、省或市環(huán)境保護行政主管部門確定的重點排污單位。
　?。ㄈ┰斐煽巛犑行姓^(qū)域環(huán)境影響的排污單位。

　　第六條轄市環(huán)境保護行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)除第五條規(guī)定以外排污單位排污許可審批和發(fā)證。

　　第七條排污許可證分為《排污許可證》和《排污許可證（臨時）》兩類。

　　《排污許可證》有效期限為三年。

　　采用或使用國家和地方規(guī)定淘汰、取締的生產(chǎn)工藝和落后設備的排污單位，其《排污許可證（臨時）》有效期限為限期淘汰、取締期限。

　　限期治理及建設項目投入試生產(chǎn)的排污單位，其《排污許可證（臨時）》有效期限分別為限期治理和試生產(chǎn)期限，一般不超過一年。

　　第八條現(xiàn)有排污單位申請的排污總量指標不超過允許排污總量指標者，發(fā)給《排污許可證》；申請的排污總量指標超過允許排污總量指標者，應當限期治理，在限期治理期間，發(fā)給《排污許可證（臨時）》。

　　第九條市區(qū)以及轄市的主城區(qū)內(nèi)不得新增排污口。在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的，還須遞交水行政主管部門對排污口設置的審批意見。

　　第十條實施新建、擴建和改建項目的單位，在向負責建設項目環(huán)境保護審批的環(huán)境保護行政主管部門遞交環(huán)境影響報告書（表）或環(huán)境影響登記表的同時，須遞交《排污許可證申請表》，一并辦理審批手續(xù)。

　　第十一條對未獲得排污總量指標的新建項目以及超過原排污總量指標的擴建和改建項目，建設單位必須采取下列相應措施，方可進行建設。否則，環(huán)境保護行政主管部門不予辦理審批手續(xù)。
　　（一）通過“以新帶老”、改變產(chǎn)品結構、改進生產(chǎn)工藝、提高治理深度等辦法，減少污染物排放。
　?。ǘ┫騾^(qū)域污染集中控制治理投資，增強該區(qū)域處理污染物的能力。
　?。ㄈ┐鸀槠渌盼蹎挝惶幚砦廴疚?。
　　向區(qū)域污染集中控制治理投資的具體辦法由市財政部門和市環(huán)境保護行政主管部門制定。