第一條為加強(qiáng)對(duì)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證委托頒發(fā)工作的監(jiān)管,規(guī)范委托頒證行為,確保頒證工作質(zhì)量和時(shí)效,根據(jù)《行政許可法》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安監(jiān)總局令第20號(hào))等法律法規(guī)和《關(guān)于委托頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的通知》(湘安監(jiān)管一〔2009〕174號(hào), HNPR-2009-43003)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條屬于委托頒證范圍的非煤礦礦山企業(yè),其安全生產(chǎn)許可證的頒證(包括變更、延期換證等)及相關(guān)的行政處罰工作,應(yīng)遵照本辦法執(zhí)行。
第三條屬于委托頒證范圍的非煤礦礦山企業(yè)按屬地管理原則向縣(市、區(qū))安監(jiān)局報(bào)送申辦材料并對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第四條縣(市、區(qū))安監(jiān)局接受申報(bào)材料后,應(yīng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初步審核,并組織有關(guān)人員或者專家現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)審核和現(xiàn)場(chǎng)核查合格的,由縣(市、區(qū))安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人在《金屬與非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》上簽署意見并加蓋公章后報(bào)市州安監(jiān)局。初審工作應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成。
第五條市州安監(jiān)局收到初審單位提交的材料后,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理決定。對(duì)決定不予受理的,按規(guī)定填發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)不予受理通知書》;材料需要補(bǔ)正的,填發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書》;對(duì)決定受理的,按規(guī)定填發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)受理通知書》。
第六條對(duì)決定受理的申請(qǐng),市州安監(jiān)局應(yīng)指定2名以上工作人員對(duì)受理的材料進(jìn)行審查并填寫審查表;審查人員認(rèn)為有必要到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受理的材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核時(shí)間不計(jì)算在本辦法規(guī)定的期限內(nèi),但原則上復(fù)核工作應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成。
第七條市州安監(jiān)局根據(jù)審查人員意見做出是否頒證決定。審查與決定不得超過25日(自受理申請(qǐng)之日起)。對(duì)決定頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請(qǐng)人領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》;對(duì)決定不予頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)填發(fā)《不予頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證通知書》,并通知原初審單位,同時(shí)告知其不予頒證的理由。
第八條市州安監(jiān)局每月20日之前將上月頒證情況報(bào)省安監(jiān)局備案。
第九條市州安監(jiān)局實(shí)施受委托的行政許可,必須依照公平、公正、公開的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政許可事項(xiàng),并遵守以下規(guī)定:
?。ㄒ唬?duì)申請(qǐng)材料不齊全的,當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)以書面形式一次告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;對(duì)不屬于安全生產(chǎn)行政許可范圍或發(fā)現(xiàn)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的企業(yè),不予受理。
?。ǘ┰陬C證審查過程中,應(yīng)當(dāng)按《金屬與非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》的有關(guān)內(nèi)容和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查實(shí),并簽發(fā)現(xiàn)場(chǎng)審核意見。