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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

湖南省道路運(yùn)輸條例

發(fā) 文 號(hào):湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第26號(hào)
發(fā)布單位:湖南省人大常委會(huì)

【頒布日期】2009-09-27
【實(shí)施日期】2010-01-01

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第一章 總 則

  第一條 為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)以及道路運(yùn)輸管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  本條例所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營,是指以營利為目的、利用機(jī)動(dòng)車輛為社會(huì)公眾提供客貨運(yùn)輸服務(wù)的行為。

  道路運(yùn)輸經(jīng)營包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(以下簡稱客運(yùn)經(jīng)營)和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(以下簡稱貨運(yùn)經(jīng)營);道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)以及道路運(yùn)輸其他服務(wù)經(jīng)營。

  第三條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作??h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。

  道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)依法、公開、公平、高效、便民。

  第四條 道路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)能環(huán)保、安全便捷的原則。

  從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營、誠實(shí)守信、公平競爭。

  第五條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展農(nóng)村道路運(yùn)輸,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的通班車率,促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,滿足農(nóng)民的生活和生產(chǎn)需要。

  從事農(nóng)村道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營的,可以享受有關(guān)優(yōu)惠政策,具體辦法由省人民政府制定。

第二章 道路運(yùn)輸經(jīng)營

  第六條 申請從事客貨運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。準(zhǔn)予道路運(yùn)輸經(jīng)營的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

  客貨運(yùn)輸車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)具備法定的條件,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。

  客貨運(yùn)輸車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》和相應(yīng)的從業(yè)資格證。

  第七條 客貨運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得擅自改變客貨運(yùn)輸車輛的結(jié)構(gòu)和特征,不得使用拼裝或者報(bào)廢的車輛從事客貨運(yùn)輸經(jīng)營。

  客貨運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的行駛里程或者時(shí)間間隔對車輛進(jìn)行維護(hù),建立車輛技術(shù)檔案;對車輛進(jìn)行二級維護(hù)后應(yīng)當(dāng)?shù)杰嚰氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

  第八條 客貨運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定每年進(jìn)行一次技術(shù)性能檢測,評定其技術(shù)等級,達(dá)不到技術(shù)等級要求的車輛,不得繼續(xù)營運(yùn)。

  機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)定對客貨運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測和技術(shù)等級評定,并對檢測結(jié)果和技術(shù)等級評定結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

  第九條 汽車租賃經(jīng)營者不得以提供駕駛服務(wù)等方式從事或者變相從事道路運(yùn)輸經(jīng)營。

  第十條 客貨運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、交通戰(zhàn)備等應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)??h級以上人民政府或者車輛實(shí)際使用單位應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的經(jīng)營者給予適當(dāng)補(bǔ)償。

  第十一條 客運(yùn)經(jīng)營包括班線客運(yùn)經(jīng)營、包車客運(yùn)經(jīng)營、旅游客運(yùn)經(jīng)營??瓦\(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。

  第十二條 班線客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可的班車類別、日發(fā)班次、起訖站點(diǎn)、途經(jīng)路線及停靠站點(diǎn)運(yùn)行,不得站外攬客。

  包車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線路運(yùn)行,不得沿途攬客。包車客運(yùn)線路的一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地。

  旅游客運(yùn)按營運(yùn)方式分為定線旅游客運(yùn)和非定線旅游客運(yùn),定線旅游客運(yùn)按照班線客運(yùn)管理,非定線旅游客運(yùn)按照包車客運(yùn)管理。旅游客運(yùn)線路的一端應(yīng)當(dāng)在旅游景區(qū)(點(diǎn))。

  第十三條 鄉(xiāng)村道路需要開通客運(yùn)線路的,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出,當(dāng)?shù)乜h級人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織公安、交通、安監(jiān)等部門勘驗(yàn),具備客運(yùn)車輛通行條件的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)方可準(zhǔn)予客運(yùn)經(jīng)營許可。

  第十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出客運(yùn)線路許可后,應(yīng)當(dāng)與道路客運(yùn)經(jīng)營者簽訂道路客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)合同。

  同一客運(yùn)班線有三個(gè)以上申請人的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)的形式作出許可決定。

  第十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出客運(yùn)班線經(jīng)營許可決定時(shí),應(yīng)當(dāng)明確具體的經(jīng)營期限。

  客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿,原取得的客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)自行終止;需要延續(xù)經(jīng)營的,客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定重新提出申請。

  客運(yùn)班線經(jīng)營期限的具體管理辦法由省人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門制定。

  第十六條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自取得全部經(jīng)營許可證件后一百八十日內(nèi),按照承諾的要求投入車輛營運(yùn);無正當(dāng)理由逾期不投入車輛營運(yùn)或者營運(yùn)后連續(xù)停運(yùn)一百八十日以上的,視為自動(dòng)終止經(jīng)營,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷該道路運(yùn)輸經(jīng)營許可。

  客運(yùn)經(jīng)營者在許可的經(jīng)營期限內(nèi),應(yīng)當(dāng)向公眾連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù),不得擅自停止、終止客運(yùn)服務(wù)。

  班線客運(yùn)經(jīng)營者停止或者終止班線經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并于停止或者終止班線經(jīng)營之日前七日在班線線路各站發(fā)布公告。

  第十七條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù),保持車輛清潔、衛(wèi)生;在車輛指定位置噴涂經(jīng)營者名稱、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話號(hào)碼,懸掛標(biāo)志牌,張貼票價(jià)表。

  第十八條 客運(yùn)經(jīng)營者在運(yùn)輸途中因車輛故障等特殊情況無法繼續(xù)承運(yùn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換車輛或者交由他人承運(yùn),不得另行收取費(fèi)用,由此導(dǎo)致服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)降低的,應(yīng)當(dāng)向旅客退還票款的差額部分。

  客運(yùn)經(jīng)營者不得超載,不得甩客、擅自加價(jià)、惡意壓價(jià)、坑騙旅客,無正當(dāng)理由不得拒載旅客。

  第十九條 客貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)運(yùn)行車輛的日常安全檢查。未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車輛不得運(yùn)行。

  客運(yùn)經(jīng)營者及客運(yùn)車輛駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)防止旅客攜帶易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)品與禁運(yùn)品及其他禁止攜帶的物品乘車。

  第二十條 貨運(yùn)經(jīng)營者受理法定限運(yùn)、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳?,?yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)手續(xù),手續(xù)不齊全的,不得承運(yùn)。有關(guān)憑證應(yīng)當(dāng)隨車攜帶。

  第二十一條 從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的許可條件,配備專職安全管理人員,遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾硪?guī)定。

  第二十二條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物不得混裝普通貨物,運(yùn)輸普通貨物不得夾帶危險(xiǎn)品和禁運(yùn)品。

  危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛明顯的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志。

第三章 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)

  第二十三條 從事道路運(yùn)輸站(場)、機(jī)動(dòng)車維修和機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定取得相應(yīng)經(jīng)營許可。

  第二十四條 道路運(yùn)輸站(場)屬于交通基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局。

  道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程提供服務(wù),未經(jīng)縣級以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門批準(zhǔn),不得改變站(場)的用途和服務(wù)功能。

  客運(yùn)站實(shí)行服務(wù)質(zhì)量等級管理??瓦\(yùn)站級別由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核定。

  任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可不得設(shè)立站點(diǎn)為客運(yùn)車輛提供停車候客、組織客源等經(jīng)營活動(dòng)。

  第二十五條 道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,健全危險(xiǎn)品、車輛安全檢查制度。未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車輛不得裝載貨物、安排班次、組織旅客上車,禁止超載的車輛出站。

  二級以上客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)配備和使用行包安全檢查設(shè)備。未配備行包安全檢查設(shè)備的三級以下客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)設(shè)立行包安全檢查崗,對進(jìn)站旅客攜帶的行包實(shí)行檢查,防止旅客攜帶易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)品與禁運(yùn)品及其他禁止攜帶的物品進(jìn)站乘車。

  第二十六條 客運(yùn)站經(jīng)營者與進(jìn)站發(fā)車的客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法簽訂服務(wù)合同,雙方按照合同的規(guī)定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。

  客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng),無正當(dāng)理由不得拒絕合法客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營。

  第二十七條 客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公平、合理安排客運(yùn)班次??瓦\(yùn)經(jīng)營者對班次安排有異議的,客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由當(dāng)?shù)乜h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)調(diào)解處理。

  第二十八條 客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照客運(yùn)車輛的核定載客人數(shù)和相關(guān)規(guī)定發(fā)售客票,并按規(guī)定向其許可機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)客運(yùn)信息,禁止強(qiáng)行搭售商業(yè)保險(xiǎn)。

  客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向客運(yùn)經(jīng)營者公布服務(wù)收費(fèi)的依據(jù)、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

  農(nóng)村客運(yùn)線路??空军c(diǎn),應(yīng)當(dāng)設(shè)有標(biāo)志,公布途經(jīng)本站點(diǎn)班車的起訖地、中途??奎c(diǎn)和始末班時(shí)間。

  第二十九條 貨運(yùn)站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證站(場)內(nèi)停放的車輛以及裝載貨物的安全。因站(場)經(jīng)營者管理責(zé)任造成車輛或者貨物被盜、損壞、滅失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第三十條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公示經(jīng)營許可證、主修車型和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證期、服務(wù)承諾等,公開作業(yè)項(xiàng)目、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工時(shí)定額。

  機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝規(guī)范維修車輛,保證維修質(zhì)量。從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修的,應(yīng)當(dāng)在專用車間進(jìn)行維修作業(yè),遵守安全操作規(guī)程,做好安全防護(hù)工作。

  機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生的維修質(zhì)量問題無償返修,返修項(xiàng)目的質(zhì)量保證期從返修的竣工出廠之日起計(jì)算。

  機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立配件采購登記制度、維修質(zhì)量管理制度和車輛維修檔案制度。

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