第一條 為提高人民群眾對安全生產(chǎn)的參與意識，加強對安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督，嚴格查處遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故和各類違法違規(guī)行為，及時消除事故隱患，有效防止和減少事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第16號令）和《河南省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱“安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為”，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報、謊報生產(chǎn)安全事故，存在的事故隱患及違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。

　　第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)涉及工礦商貿(mào)企業(yè)、水陸交通、建筑施工、公共聚集場所、特種設備及其它安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的舉報，適用本辦法。

　　第四條 各級、各部門和各單位應在報紙、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體全面宣傳本辦法，在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等工礦商貿(mào)企業(yè)和公眾聚集場所公布舉報方式，鼓勵和支持群眾監(jiān)督舉報安全生產(chǎn)違法行為。

　　第五條 在全市范圍內(nèi)，任何單位和個人均有權(quán)舉報下列生產(chǎn)安全事故、安全隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為：

　　（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員故意破壞、偽造事故現(xiàn)場和遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；

　?。ǘ┓欠ㄩ_采、盜采礦產(chǎn)資源的；

　?。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營單位使用不符合國家、行業(yè)標準或國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備；未按規(guī)定配備必需的安全設施、設備器材及合格勞動防護用品的；

　?。ㄋ模┑V山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹和民爆器材等生產(chǎn)經(jīng)營單位，未依法取得《安全生產(chǎn)許可證》，擅自從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設活動的；

　　（五）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或與員工宿舍的距離不符合安全要求的；

　?。┟旱V、非煤礦山礦領(lǐng)導未按規(guī)定帶班下井或帶班下井檔案虛假的；

　　（七）超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的；

　?。ò耍┥a(chǎn)經(jīng)營單位未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓或考試不合格仍安排上崗作業(yè)的；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員未依法持證上崗的；

　?。ň牛┐笮陀螛吩O施、索道、鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、廠內(nèi)機動車輛、電梯等特種設備未按要求注冊登記、檢驗或經(jīng)檢驗不合格仍在使用的；

　　（十）新建、改建、擴建工程項目的安全設施，未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的；

　　（十一）公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不符合消防安全要求擅自投入使用、營業(yè)的；人員密集場所違反有關(guān)消防法律法規(guī)存在火災隱患的；

　　（十二）重大危險源未登記建檔，未按規(guī)定進行申報、檢測、監(jiān)控或未制訂應急預案的；

　?。ㄊ┻`規(guī)向已被責令停產(chǎn)停業(yè)或關(guān)閉的礦山企業(yè)提供生產(chǎn)用水、電、氣和火工用品的；

　　（十四）負責建設項目安全設施設計、施工的單位和承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，不具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件違法從事經(jīng)營活動或出具虛假證明、報告的；

　?。ㄊ澹┍灰婪ㄘ熈钕奁诟恼?、停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位，逾期未進行整改、整頓、關(guān)閉而繼續(xù)非法從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設活動的；

　　（十六）生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對作業(yè)場所進行職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)危害控制效果評價的。檢測、評價結(jié)果未向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告并向從業(yè)人員公布的；

　　（十七）其它可能構(gòu)成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的事故隱患或違法違規(guī)行為。

　　第六條 舉報人舉報生產(chǎn)安全事故、安全隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為應提供以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┍慌e報的單位名稱、所在地址、違法違規(guī)行為等基本情況；

　　（二）舉報人的姓名、聯(lián)系方式。

　　第七條 舉報提倡實名舉報。舉報人認為必要時，可以匿名舉報，但要提供真實準確的聯(lián)系方式，以便回復處理結(jié)果和通知領(lǐng)取獎金。

　　舉報人應對自己所舉報內(nèi)容的真實性負責。對借舉報之名，捏造事實，誣告他人，干擾正常工作的，將依法追究法律責任。