第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐礦領(lǐng)導(dǎo)和駐礦人員沒(méi)有認(rèn)真履行以下職責(zé),使煤礦違法生產(chǎn)行為得不到及時(shí)制止和處罰的,分別給予停職檢查和責(zé)令辭職的處理:
?。ㄒ唬┍O(jiān)督煤礦企業(yè)遵守國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)政策,避免違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生;
(二)監(jiān)督煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度;
(三)監(jiān)督煤礦企業(yè)按要求配備一線監(jiān)督員并監(jiān)督檢查一線監(jiān)督員履行職責(zé)情況;
(四)監(jiān)督煤礦企業(yè)按要求停產(chǎn)整頓和按規(guī)定復(fù)工復(fù)產(chǎn);
?。ㄎ澹┒酱倜旱V企業(yè)對(duì)重大安全隱患進(jìn)行排查和整改;
?。?duì)不履行工作職責(zé)的煤礦五職礦長(zhǎng),要求煤炭管理部門(mén)暫扣其礦長(zhǎng)資格證并依法處理。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐礦領(lǐng)導(dǎo)和駐礦人員對(duì)以下違法行為不制止不報(bào)告的,分別給予撤職和開(kāi)除的處分:
(一)煤礦超定員組織生產(chǎn)或施工的;
(二)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等制度不健全、不落實(shí)的。
第十三條 縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)和分包領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真履行以下職責(zé)的,給予通報(bào)批評(píng),同時(shí)給予警告或嚴(yán)重警告的處分:
(一)認(rèn)真組織貫徹落實(shí)煤礦安全監(jiān)管法律法規(guī)和上級(jí)及有關(guān)部門(mén)的煤礦安全監(jiān)管政策,避免違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生;
?。ǘ┒酱俜职旱V企業(yè)建立和完善安全管理的各項(xiàng)制度(包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議制度、礦長(zhǎng)帶班下井制度、設(shè)備設(shè)施檢查維修制度等)并監(jiān)督落實(shí);
?。ㄈ┙?jīng)常對(duì)分包煤礦的安全監(jiān)管工作進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)組織協(xié)調(diào)解決;
(四)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐礦領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)駐礦監(jiān)管制度,督促煤礦落實(shí)一線監(jiān)督員制度,并經(jīng)常檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐礦領(lǐng)導(dǎo)和一線監(jiān)督員的工作;
?。ㄎ澹?duì)煤礦重大安全隱患掛牌督辦。
第十四條 被責(zé)任追究的情形涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十五條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定從重或加重處理:
?。ㄒ唬┯?種以上違法行為的;
(二)受到責(zé)任追究后一年內(nèi),又因煤礦監(jiān)管問(wèn)題受到責(zé)任追究的;
?。ㄈ└蓴_、阻礙或者拒不配合監(jiān)察人員調(diào)查處理的;
?。ㄋ模┚懿粓?zhí)行監(jiān)察決定或者無(wú)正當(dāng)理由拒不采納監(jiān)察建議的;
?。ㄎ澹?duì)申訴人、控告人、檢舉人或者監(jiān)察人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
第十六條 主動(dòng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并采取補(bǔ)救措施的,可以從輕、減輕責(zé)任追究。
第三章 責(zé)任追究的機(jī)關(guān)和程序
第十七條 通過(guò)下列渠道反映的煤礦監(jiān)管問(wèn)題,由市監(jiān)察局進(jìn)行初步核實(shí):
(一)省級(jí)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示、建議和通報(bào);
?。ǘ┦形?、市政府的通報(bào)、督查通知、市領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示;
(三)人大代表、政協(xié)委員通過(guò)議案、提案等形式提出的意見(jiàn)、建議;
?。ㄋ模┬姓C(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等提出的意見(jiàn)、建議;
?。ㄎ澹┕瘛⒎ㄈ撕推渌M織的檢舉、控告;
(六)工作檢查和考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;
?。ㄆ撸┬侣劽襟w的報(bào)道;
?。ò耍┢渌婪从车膯?wèn)題。