《河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》已經(jīng)河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2006年12月1日修訂通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年5月1日施行。

河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
二○○六年十二月一日

河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例

　　第一章 總則

　　第一條為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)，控制新的污染，加速原有污染的治理，保障人民健康，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條本條例適用于我省境內(nèi)一切對(duì)環(huán)境有影響的新建、改建、擴(kuò)建、遷建、技術(shù)改造項(xiàng)目和區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)。

　　本條例所稱對(duì)環(huán)境的影響，是指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)、生產(chǎn)或使用過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)自然資源、自然生態(tài)環(huán)境平衡的危害。

　　第三條建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

　　第四條建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)或使用。

　　建設(shè)項(xiàng)目建成后，其污染物的排放應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家或省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，符合環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第五條引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和環(huán)境公益。

　　引進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備產(chǎn)生污染，國(guó)內(nèi)的技術(shù)、設(shè)備不能配套解決的，必須同時(shí)引進(jìn)配套的環(huán)境保護(hù)技術(shù)和設(shè)備。

　　引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的合同中，應(yīng)有環(huán)境保護(hù)條款，明確當(dāng)事人各方在環(huán)境保護(hù)方面所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。

　　禁止引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備。

　　第六條任何單位和個(gè)人，不得將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒(méi)有污染防治能力的單位和個(gè)人使用。

　　建設(shè)項(xiàng)目需要轉(zhuǎn)移原有污染物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防止造成新的污染。

　　第七條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境保護(hù)部門)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

　　計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、科技、建設(shè)、規(guī)劃、土地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、金融、物資、水利、地礦、衛(wèi)生、文物、工商行政管理等部門，應(yīng)根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作。

　　第八條一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反本條例規(guī)定的單位和個(gè)人檢舉、控告。

　　第九條對(duì)貫徹執(zhí)行本條例有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，人民政府或者環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)

　　第十條建設(shè)單位在編制和提出建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書時(shí)，必須根據(jù)擬建項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)工藝、規(guī)模、建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀等有關(guān)情況，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中和建成投產(chǎn)后可能造成的環(huán)境影響作出簡(jiǎn)要說(shuō)明，報(bào)送項(xiàng)目所在地的環(huán)境保護(hù)部門。

　　計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、科技等部門在批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書前，應(yīng)征求同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門的意見(jiàn)。下達(dá)項(xiàng)目建議書批復(fù)文件，應(yīng)同時(shí)抄送同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門和項(xiàng)目所在地的環(huán)境保護(hù)部門。

　　第十一條建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，必須委托評(píng)價(jià)單位就建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響報(bào)告書或填寫環(huán)境影響報(bào)告表。

　　《嚴(yán)重污染環(huán)境或破壞生態(tài)的項(xiàng)目名錄》(以下簡(jiǎn)稱《名錄》)，由省環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定公布。

　　凡列入《名錄》和雖未列入《名錄》，但省環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)為對(duì)環(huán)境影響較大的建設(shè)項(xiàng)目，必須編制環(huán)境影響報(bào)告書；未列入《名錄》的建設(shè)項(xiàng)目，可填寫環(huán)境影響報(bào)告表。

　　第十二條建設(shè)項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)環(huán)境影響報(bào)告書(表)的預(yù)審。建設(shè)項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)在收到環(huán)境影響報(bào)告書(表)之日起十五日內(nèi)提出預(yù)審意見(jiàn)，并送負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)部門和項(xiàng)目所在地的環(huán)境保護(hù)部門。

　　負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)在收到環(huán)境影響報(bào)告書(表)和建設(shè)項(xiàng)目主管部門的預(yù)審意見(jiàn)之日起，一個(gè)月內(nèi)批復(fù)環(huán)境影響報(bào)告書(表)。重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的審批，不得超過(guò)兩個(gè)月。逾期未提出異議又不批復(fù)的，視為批準(zhǔn)。

　　負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(表)的審批結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　第十三條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)，除按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)部門審批的以外，省內(nèi)審批權(quán)限是：

　　(一)省環(huán)境保護(hù)部門審批下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)：

　　１、省環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同省計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)部門確定的限額以上建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書；

　?。?、跨市(地)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(表)；

　?。?、國(guó)家規(guī)定由省環(huán)境保護(hù)部門審批的環(huán)境影響報(bào)告書(表)。

　　(二)市(地)環(huán)境保護(hù)部門審批下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)：

　?。?、省環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同省計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)部門確定的限額以下建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書；

　?。病⑹?地)以上計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表；

　?。?、跨縣(市、區(qū))建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表。

　　(三)前兩項(xiàng)以外的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表，由縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)部門審批。

　　越權(quán)審批的項(xiàng)目一律無(wú)效。

　　第十四條上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門可以委托下級(jí)環(huán)境保護(hù)部門審批和驗(yàn)收項(xiàng)目。對(duì)委托審批的建設(shè)項(xiàng)目，上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門有權(quán)重新審批。

　　對(duì)環(huán)境問(wèn)題有爭(zhēng)議和對(duì)環(huán)境有特殊要求的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響報(bào)告書可提交上一級(jí)環(huán)境保護(hù)部門審批。

　　第十五條市(地)、縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)部門審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的有關(guān)文件，應(yīng)當(dāng)在審批后的五日內(nèi)報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)部門備案。上一級(jí)環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)為下一級(jí)環(huán)境保護(hù)部門的審批決定不符合法律、法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)責(zé)成下一級(jí)環(huán)境保護(hù)部門糾正。

　　環(huán)境保護(hù)部門審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的文件，應(yīng)抄送項(xiàng)目所在地的環(huán)境保護(hù)部門和同級(jí)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、金融、土地、工商行政管理等有關(guān)部門。

　　第十六條建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)工藝、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)變動(dòng)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)提交修改的環(huán)境影響報(bào)告書(表)，按規(guī)定的審批程序重新報(bào)批。

　　第十七條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，由持有《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書》的單位編制；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表由持有《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書》的單位填寫，也可以由承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)的單位或市(地)以上環(huán)境保護(hù)部門許可的單位填寫。

　　《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書》的管理，按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　評(píng)價(jià)單位應(yīng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　第十八條建設(shè)項(xiàng)目需要編制環(huán)境影響報(bào)告書的，評(píng)價(jià)單位應(yīng)編制評(píng)價(jià)大綱，由建設(shè)單位報(bào)送負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)部門同意后，方可開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。

　　第十九條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省環(huán)境保護(hù)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定會(huì)同有關(guān)部門制定。

　　環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作費(fèi)用，從建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)用中列支。

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