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點擊數:   更新日期:2008年03月27日

張家口市安全生產事故隱患和違法行為舉報獎勵辦法(試行)

發(fā) 文 號:政字[2008]25號
發(fā)布單位:張家口市政府
發(fā)布日期:2008-03-27
實施日期:2008-03-27

  第一條 為加強安全生產的社會監(jiān)督,鼓勵公眾舉報安全生產事故隱患和違法行為,根據《中華人民共和國安全生產法》、《河北省安全生產條例》等法律、法規(guī),制定本辦法。

  第二條 任何個人(以下簡稱舉報人)有權對其發(fā)現的張家口市行政區(qū)域內生產經營活動中的重大安全生產事故隱患和安全生產違法行為向當地安全生產監(jiān)督管理部門舉報。

  第三條 群眾舉報的安全生產事故隱患和安全生產違法行為,情況屬實且相關職能部門事先并未掌握監(jiān)控的,經依法立案處罰后,舉報人可獲得獎勵。

  第四條 舉報從事下列危害安全生產活動的,屬于本辦法獎勵范圍:

 ?。ㄒ唬┬陆?、改建、擴建工程項目安全設施未按規(guī)定與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用,未按有關規(guī)定辦理審查手續(xù)。
  (二)生產經營單位不依法保障從業(yè)人員享有安全生產權利。
  (三)生產經營單位沒有依法設置符合國家標準或者行業(yè)標準的明顯的安全警示標志。
 ?。ㄋ模┌踩O備、系統(tǒng)和裝置不符合國家標準或者行業(yè)標準,沒有對安全設備、系統(tǒng)和裝置進行經常性維護、保養(yǎng)、檢測,保證正常運轉。
 ?。ㄎ澹╇姎庠O備未按照技術標準采取安全保護措施。
 ?。┥a經營單位的各類人員未經教育培訓合格就上崗作業(yè)。
 ?。ㄆ撸┥a經營單位的安全生產管理人員未按規(guī)定對本單位安全生產管理制度的執(zhí)行情況進行例行監(jiān)督檢查。
  (八)有毒、有害、高溫等作業(yè)場所未采取有效安全防護措施。
  (九)從事起重、爆破、登高架設、基坑開挖、邊坡砌筑、鉆探等危險作業(yè)未事先制定安全措施,并安排專人現場監(jiān)護。
 ?。ㄊ氖掳踩a評價、認證、評估、檢測、檢驗的機構未依法取得相應資質,違法違規(guī)設置分支機構,或者轉借、出租、出讓資質證書。
 ?。ㄊ唬┌踩a培訓機構未具備規(guī)定的條件開展特種作業(yè)培訓和其它安全生產資格培訓。
  (十二)在居民區(qū)、學校及其他公眾聚集場所的安全距離范圍內新建危險物品的生產、經營、儲存場所及設施或在下列區(qū)域內發(fā)現新建居民區(qū)、學校及其他公眾聚集的場所:
  1、危險物品生產、經營、儲存區(qū)域安全距離內;
  2、重大危險源可能危及的區(qū)域;
  3、礦區(qū)塌陷可能危及的區(qū)域;
  4、尾礦庫(含固體廢棄物堆場)可能危及的區(qū)域;
  5、燃油和燃氣長輸管道安全距離內;
  6、電力設施保護區(qū)域內;
  7、其他危險區(qū)域內。
 ?。ㄊ┰趯W校內從事易燃、易爆、有毒、有害等具有危險危害性質的生產經營活動,違反國家規(guī)定組織學生參加接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動或者其他危險性勞動。
 ?。ㄊ模┓欠ㄉa、經營、儲存、使用危險化學品或未按規(guī)定生產、經營、儲存、使用危險化學品,不如實記錄危險化學品的產量、流向、存儲量和用途,及其他違反《危險化學品安全條例》的行為。
  (十五)非法生產、經營、儲存煙花爆竹成品、半成品及原材料,向非法生產戶提供煙花爆竹原材料、制作設備,轉銷非法生產戶生產的煙花爆竹成品、半成品,及其他違反《煙花爆竹管理條例》的行為。
  (十六)礦山企業(yè)存在以下情況的:
  1、未依法取得安全生產許可證和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證等有效證件,擅自從事生產;
  2、超能力、超強度、超定員組織生產,瓦斯超限作業(yè),瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善或不能正常運行,將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對外承包;
  3、煤礦企業(yè)未執(zhí)行安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、縣級以上人民政府有關整頓、關閉指令,逾期未整改隱患、未停產停業(yè)、未關閉繼續(xù)從事生產;
  4、露天開采金屬、非金屬礦山未落實臺階式開采或分層開采,井工開采金屬、非金屬礦山未實行機械通風,尾礦庫壩體存在明顯沉陷、滑坡、裂縫、流土、管涌等重大隱患;
  5、生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員,不具備相應的安全生產知識和管理能力;安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不健全或不落實;未按國家有關法律法規(guī)規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓;違章指揮,強令職工冒險作業(yè),形成安全生產事故隱患的;
  6、生產經營單位購置不符合國家標準或行業(yè)標準的設施、設備、器材的;生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人,因未依法保證安全生產條件必需的資金投入或資金投入不足,可能導致發(fā)生生產安全事故的。
 ?。ㄊ撸┥a經營單位存在其他重大事故隱患和安全生產違法行為的。

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