第一章 總則
第一條為加強(qiáng)本省建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)管理,防止建設(shè)項目對環(huán)境污染和生態(tài)破壞,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的基本建設(shè)、技術(shù)改造、區(qū)域開發(fā)項目和其他建設(shè)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)。
第三條建設(shè)項目必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價。建設(shè)項目防治污染設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用(以下簡稱“三同時”)。
第四條建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)全面考慮建設(shè)地區(qū)的自然環(huán)境和社會環(huán)境,采用能耗物耗較小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,采取綜合利用等防治污染的措施,保護(hù)環(huán)境。
排放污染物必須符合國家、地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制的要求。
第五條禁止新建國家和本省明令禁止的污染環(huán)境的建設(shè)項目。
第二章 管理職責(zé)
第六條各級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,按照規(guī)定的管理權(quán)限,在建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)的管理工作中履行下列職責(zé):
(一)參與制定或者制定建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)負(fù)責(zé)核發(fā)和審驗建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書;
(三)審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告;
(四)參與審查或者審查建設(shè)項目的可行性研究報告和設(shè)計文件中有產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的篇章;
(五)監(jiān)督、檢查建設(shè)項目防治污染設(shè)施的施工情況;
(六)組織建設(shè)項目防治污染設(shè)施的竣工驗收;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條計劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、規(guī)劃和工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,并根據(jù)各自的職責(zé),協(xié)助環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)工作。
第八條行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響報告預(yù)審,監(jiān)督、檢查防治污染設(shè)施的施工、運(yùn)轉(zhuǎn)和使用情況,參加防治污染設(shè)施的竣工驗收。
第三章 項目設(shè)立階段環(huán)境保護(hù)管理
第九條建設(shè)項目立項前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響說明,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記。經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門確認(rèn),對環(huán)境可能造成影響的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照本章的有關(guān)規(guī)定辦理環(huán)境影響報告審批手續(xù)。
第十條建設(shè)單位申請建設(shè)項目立項時,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門報送經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核同意的環(huán)境影響說明。計劃、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門批準(zhǔn)立項的文件,按照有關(guān)規(guī)定抄送環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第十一條建設(shè)項目立項后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目的可行性研究階段編制環(huán)境影響報告。不需進(jìn)行可行性研究的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目設(shè)計前編制環(huán)境影響報告。
環(huán)境影響報告的形式為環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表。
第十二條大、中型基本建設(shè)項目和國家限額以上的技術(shù)改造項目應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,小型基本建設(shè)項目和國家限額以下的技術(shù)改造項目應(yīng)當(dāng)填寫環(huán)境影響報告表。特殊情況由負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門按建設(shè)項目的污染程度確定編制環(huán)境影響報告書或者填寫環(huán)境影響報告表。
區(qū)域開發(fā)項目應(yīng)當(dāng)在總體規(guī)劃建設(shè)編制環(huán)境影響報告書。