（2004年9月24日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 2015年1月13日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議修訂）
　　第一章 總 則
　　第一條　為了保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
　　第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害以及監(jiān)督管理等活動。
　　第三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和利用，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
　　第四條 各級人民政府對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)采取措施持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。
　　縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
　　縣級以上人民政府有關(guān)部門依法對資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實施監(jiān)督管理。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助環(huán)境保護(hù)主管部門做好本區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作。
　　第五條　公民、法人和其他組織依法有享受良好環(huán)境、知悉環(huán)境信息、參與及監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利，有權(quán)對污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為進(jìn)行舉報，有保護(hù)和改善環(huán)境的義務(wù)。
　　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利，鼓勵和支持社會組織和志愿者依法從事環(huán)境保護(hù)公益活動。
　　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持基層群眾性自治組織、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者等開展環(huán)境保護(hù)宣傳普及，提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識和素質(zhì)。
　　第二章 監(jiān)督管理
　　第六條　本省實行環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，逐步開展和推行自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，落實任期及年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)，使本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
　　省人民政府每年向各地級以上市人民政府下達(dá)年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，各地級以上市人民政府將省人民政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分解落實到有關(guān)部門和下一級人民政府。
　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年向本級人民政府報告上一年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向上一級人民政府報告上一年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況；未完成的，應(yīng)當(dāng)向本級或者上一級人民政府作出說明，提出整改措施并負(fù)責(zé)落實。
　　第七條　省、地級以上市人民政府可以劃定環(huán)境污染防治重點區(qū)域、流域和海域，建立聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治措施，組織相關(guān)人民政府實施聯(lián)合防治。
　　實施聯(lián)合防治的人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)商建立環(huán)境信息共享機制，制定共同實施的環(huán)境保護(hù)計劃，共同處理重大環(huán)境問題，開展聯(lián)合執(zhí)法、預(yù)警應(yīng)急工作；協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府協(xié)調(diào)解決。
　　第八條　環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染控制的基本依據(jù)，各種開發(fā)和建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。
　　省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與本省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，會同有關(guān)部門編制省或者區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)并公布實施。
　　地級以上市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和本行政區(qū)域的環(huán)境狀況，會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和小區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)上一級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審查后，報同級人民政府批準(zhǔn)并公布實施。
　　環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等應(yīng)當(dāng)相互銜接。
　　第九條　環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。因保護(hù)和改善環(huán)境而確有必要修改或者調(diào)整的，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制程序報請原批準(zhǔn)機關(guān)予以批準(zhǔn)，并向社會公布。修改或者調(diào)整的內(nèi)容不得低于上級人民政府批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。
　　第十條　環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制和修改，應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會、公開征求意見等形式廣泛征詢公眾意見并向社會公開。上報審批的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)附有公眾意見以及對公眾意見采納和不采納情況的說明。
　　第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域功能和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，劃定環(huán)境功能區(qū)劃并執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十二條　省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對全省環(huán)境監(jiān)測工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門完善省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，健全環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機制。
　　縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測等環(huán)境監(jiān)測活動，運行監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，并依法監(jiān)督環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動。禁止擅自撤銷或者變動環(huán)境保護(hù)主管部門確定的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點（斷面）。
　　環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境監(jiān)測規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測活動，接受環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督，不得弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。任何單位和個人不得偽造、變造或者篡改環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測報告。
　　第十三條　縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的環(huán)境統(tǒng)計工作。
　　環(huán)境統(tǒng)計范圍內(nèi)的國家機關(guān)、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法提供環(huán)境統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、變造或者篡改。
　　第十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境信息管理系統(tǒng)，及時收集、處理并依法公開環(huán)境信息。環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)主管部門之間應(yīng)當(dāng)實施信息共享。
　　第十五條　省、地級以上市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以直接查處本行政區(qū)域內(nèi)下列本應(yīng)當(dāng)由下級環(huán)境保護(hù)主管部門查處的違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為：
　?。ㄒ唬┰斐杀拘姓^(qū)域重大污染的；
　　（二）造成跨行政區(qū)域污染的；
　?。ㄈ┫录壢嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門對造成重大污染或者跨行政區(qū)域污染的行為不處理或者處理不力的。
　　第十六條　環(huán)境保護(hù)主管部門與有關(guān)主管部門可以聯(lián)合進(jìn)行檢查，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對污染環(huán)境的行為依法進(jìn)行處理。有關(guān)主管部門在日常監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境的行為時，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時依法進(jìn)行處理并向有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門通報；環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)對違法行為依法作出處理。各主管部門之間應(yīng)當(dāng)及時反饋處理結(jié)果。
　　第十七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)完善舉報制度，向社會公開舉報電話、網(wǎng)址、通信地址等，明確受理范圍和職責(zé)。
　　縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對公民、法人或者其他組織的舉報，應(yīng)當(dāng)及時依法核查處理。對經(jīng)查證屬實的舉報，環(huán)境保護(hù)主管部門可以對舉報人予以表彰或者獎勵。
　　縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。
　　第十八條　符合法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織對污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會公共利益的行為，可以依法直接向人民法院提起環(huán)境民事公益訴訟。
　　第十九條 建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的環(huán)境資源案件管轄制度，設(shè)立跨行政區(qū)劃環(huán)境資源審判機構(gòu)，審理跨行政區(qū)劃環(huán)境污染案件。
　　第三章 防治污染和其他公害
　　第二十條　本省依照法律規(guī)定實行重點污染物排放總量控制制度。
　　省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國務(wù)院下達(dá)的重點污染物排放總量控制指標(biāo)制定本省重點污染物排放總量控制計劃，報省人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
　　省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)本省環(huán)境質(zhì)量狀況和污染特征，制定本省特征性污染物控制因子的排放總量控制計劃，報省人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
　　地級以上市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照上一級人民政府重點污染物排放總量控制計劃的要求，制定本行政區(qū)域重點污染物排放總量控制實施方案，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并在批準(zhǔn)后十五日內(nèi)報上一級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
　　第二十一條　本省依照法律規(guī)定實行排污許可管理制度。禁止未依法取得排污許可證或者違反排污許可證的要求排放污染物。
　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放污染物應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物排放總量控制指標(biāo)。
　　第二十二條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者是環(huán)境安全的責(zé)任主體，對其排放污染物的行為以及造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
　　企業(yè)事業(yè)單位對其環(huán)境保護(hù)工作負(fù)有下列責(zé)任：
　?。ㄒ唬┙⒔∪h(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確負(fù)責(zé)人和環(huán)境保護(hù)崗位等相關(guān)工作人員的責(zé)任；
　?。ǘ┙?nèi)部環(huán)境保護(hù)工作機構(gòu)或者確定環(huán)境保護(hù)工作人員；
　?。ㄈ┲贫ㄍ晟苾?nèi)部環(huán)境保護(hù)管理制度和防治污染設(shè)施操作規(guī)程；
　?。ㄋ模┍ＷC各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求；
　?。ㄎ澹┙⒔∪h(huán)境保護(hù)工作檔案；
　　（六）建立健全環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境風(fēng)險防范機制，及時消除環(huán)境安全隱患；
　?。ㄆ撸┢渌h(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。
　　 　其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)人員的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第二十三條　建設(shè)項目中防治污染設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)實施工程環(huán)境監(jiān)理。具體實施辦法由省人民政府另行制定。
　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將防治污染設(shè)施的安全管理納入安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，保障其正常運行，并建立環(huán)境保護(hù)管理臺賬，如實記錄防治污染設(shè)施的運行、維護(hù)、更新和污染物排放等情況及相應(yīng)的主要參數(shù)。
　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者不得擅自拆除、閑置防治污染設(shè)施。確需拆除、閑置的，應(yīng)當(dāng)提前十五日向環(huán)境保護(hù)主管部門書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可拆除、閑置；環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十個工作日內(nèi)作出決定。
　　因防治污染設(shè)施運行故障等原因?qū)е挛廴疚锱欧懦^國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即停止排放污染物，采取措施，保證污染物達(dá)到國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)方可排放，并及時向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報告。
　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者可以委托具有相應(yīng)能力的單位運營其防治污染設(shè)施或者實施污染治理，并與受委托單位簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及環(huán)境保護(hù)責(zé)任。受委托單位應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
　　第二十四條　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門申報在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度和方式，污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施運行和其他防治污染的情況，不得謊報、漏報、遲報或者拒報。
　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目施工前十五日內(nèi)辦理施工排污申報手續(xù)；建設(shè)項目需要試生產(chǎn)的，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)前三個月內(nèi)辦理試生產(chǎn)排污申報手續(xù)。
　　排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、方式等需要作重大改變的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變更前十五日內(nèi)，向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門辦理變更申報手續(xù)；排放污染物因不可控制因素發(fā)生緊急重大改變的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報告。
　　重點排污單位應(yīng)當(dāng)向社會如實公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況等環(huán)境信息。鼓勵和支持其他排污單位自愿公開有關(guān)環(huán)境信息。
　　第二十五條　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定設(shè)置和管理排污口，并按照規(guī)定在排污口安裝標(biāo)志牌。
　　禁止通過非核定的排污口排放污染物；禁止從污染物處理設(shè)施的中間工序引出并排放污染物。
　　第二十六條　重點污染源應(yīng)當(dāng)安裝并正常使用污染物排放自動監(jiān)控設(shè)施，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。自動監(jiān)控設(shè)施應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
　　自動監(jiān)控設(shè)施的管理運營單位應(yīng)當(dāng)保障自動監(jiān)控設(shè)施的正常運行，保證自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的真實、可靠和有效，不得弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改自動監(jiān)控數(shù)據(jù)，并按規(guī)定保存原始監(jiān)控記錄。自動監(jiān)控數(shù)據(jù)經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門審查確認(rèn)真實有效的，作為環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。
　　重點污染源由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點污染物排放總量控制指標(biāo)以及企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素確定，并向社會公布。
　　對污染物排放未實行自動監(jiān)控或者自動監(jiān)控未包含的污染物，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期進(jìn)行監(jiān)測，并向環(huán)境保護(hù)主管部門報告監(jiān)測情況。
　　第二十七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者委托污染物集中處理單位處理污染物的，應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
　　污染物集中處理單位應(yīng)當(dāng)保障污染物集中處理設(shè)施正常運行，并建立事故應(yīng)急制度；需要停止污染物集中處理設(shè)施運行的，應(yīng)當(dāng)提前三個月向環(huán)境保護(hù)主管部門申請并取得同意，并通知委托其進(jìn)行污染物集中處理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起三十日內(nèi)作出決定。
　　污染物集中處理單位應(yīng)當(dāng)定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門報告企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者交付處理的污染物的種類、數(shù)量、濃度等信息并向社會公布；發(fā)現(xiàn)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者交付處理的污染物的種類、數(shù)量、濃度發(fā)生重大變化，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報告后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查；發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法查處。