第一章 總則
第一條 為加強本市燃氣管理,規(guī)范燃氣經營和使用行為,保障公共安全和公共利益,根據《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《廣東省燃氣管理條例》等有關法規(guī),制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內燃氣規(guī)劃編制,燃氣設施建設,燃氣貯存、輸配、經營、使用及其管理,燃氣燃燒器具的銷售、安裝、維修、使用等相關活動適用本辦法。
天然氣、液化石油氣的生產和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為發(fā)電、工業(yè)生產原料的使用,沼氣的生產和使用以及燃氣燃燒器具的生產不適用本辦法。
第三條 市燃氣行政主管部門負責本市行政區(qū)域內燃氣的監(jiān)督管理,組織實施本辦法。
區(qū)、縣級市燃氣行政主管部門負責本轄區(qū)內燃氣的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、規(guī)劃、國土房管、建設、經貿、工商、質監(jiān)、公安消防、交通運輸、安全監(jiān)管、價格等行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法機關應當按照各自職責做好燃氣管理的相關工作。
第四條 本市普及燃氣,推廣使用天然氣等清潔能源,鼓勵和支持各類資本參與本市燃氣設施建設。
市、區(qū)、縣級市人民政府應當將燃氣事業(yè)的發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第五條 燃氣行業(yè)自治組織應當根據法律、法規(guī)和章程規(guī)定,建立行業(yè)自律機制,制定行業(yè)行為準則和服務規(guī)范。
燃氣經營企業(yè)應當守法經營,誠實守信,保障供應,規(guī)范服務,嚴格自律,提升從業(yè)人員素質,提高安全和服務水平。
第六條 燃氣行政主管部門、街道辦事處和燃氣經營企業(yè)應當加強宣傳燃氣安全知識,提高市民燃氣安全意識。
新聞媒體應當做好燃氣使用安全和節(jié)約用氣的公益性宣傳。
學校應當結合教育活動進行燃氣安全知識教育。
第二章 規(guī)劃與建設管理
第七條 市燃氣發(fā)展規(guī)劃由市燃氣行政主管部門組織編制,經市人民政府批準后實施。
編制市燃氣發(fā)展規(guī)劃時,應當征求市發(fā)展改革、規(guī)劃、國土房管、建設、經貿、交通運輸、公安消防、環(huán)保等行政管理部門以及燃氣行業(yè)自治組織和燃氣經營企業(yè)的意見。市燃氣發(fā)展規(guī)劃經批準后,涉及空間布局和用地需求的,由規(guī)劃行政管理部門負責協(xié)調納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
花都、番禺、南沙、蘿崗區(qū)和從化、增城市燃氣行政主管部門依據市燃氣發(fā)展規(guī)劃組織編制本區(qū)域燃氣規(guī)劃,經本級人民政府批準后實施,并報市燃氣行政主管部門備案。
第八條 燃氣工程建設應當嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)以及國家標準、行業(yè)標準或者地方技術規(guī)范,符合燃氣發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境景觀和方便用戶的要求。
除跨區(qū)域輸氣需要以外,不同管道燃氣經營企業(yè)間的燃氣管道不得交叉鋪設。
第九條 在燃氣管道覆蓋范圍內,不得新建瓶組氣化供氣裝置,已建成的應當停止使用。
具備管道燃氣供氣條件而尚未安裝燃氣管道的民用建筑、公共服務單位應當安裝燃氣管道并使用管道燃氣。
第三章 燃氣經營管理
第十條 企業(yè)從事燃氣經營活動應當向經營所在地區(qū)、縣級市燃氣行政主管部門提出申請,取得燃氣經營許可證,但不涉及燃氣儲存、運輸且不為終端用戶供氣的貿易行為除外。
跨區(qū)、縣級市經營的企業(yè)申領燃氣經營許可證應當向市燃氣行政主管部門提出申請。
第十一條 燃氣經營企業(yè)應當加強安全防范管理,儲配站、門站、氣化站、燃氣汽車加氣站、燃氣高壓調壓站等場所應當安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng),并能與燃氣、安全監(jiān)管行政管理部門監(jiān)控系統(tǒng)連接。
第十二條 燃氣經營企業(yè)應當在儲配站安裝使用危險貨物運輸信息化配載管理系統(tǒng),對進入儲配站裝載燃氣的車輛實施信息化配載管理。
第十三條 液化石油氣經營企業(yè)應當建立氣瓶管理體系,對氣瓶充裝、配送全過程進行管理,記錄充裝、儲存氣瓶的儲配站和供應站名稱、負責配送的送氣工、送氣時間及用戶等相關信息。
送氣工執(zhí)行送氣業(yè)務時,應當持送氣服務通知單。
第十四條 燃氣經營企業(yè)不得有下列行為:
(一)在燃氣汽車加氣站內充裝民用氣瓶;
(二)委托無危險貨物運輸資質的企業(yè)運輸燃氣或者為無危險貨物運輸資質的車輛裝載燃氣;
(三)為無配載信息卡或者未通過道路危險貨物運輸信息化配載管理系統(tǒng)發(fā)送運輸任務的車輛裝載燃氣;
(四)利用配送車輛流動銷售燃氣;
(五)銷售非自有或者技術檔案不在本企業(yè)的氣瓶充裝的燃氣;
(六)超過瓶裝液化石油氣供應站等級規(guī)定的容積存放瓶裝燃氣;
(七)委托非本企業(yè)送氣人員配送燃氣;
(八)向不具備安全使用條件的用戶供氣;
(九)摻雜、摻假,以假充真,以次充好,充氣量的誤差超過國家規(guī)定標準;
(十)法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定禁止的其他行為。
第十五條 從事瓶裝燃氣運輸?shù)能囕v應當符合燃氣運輸車輛技術規(guī)范要求。
運輸企業(yè)簽訂燃氣運輸合同時,應當查驗委托方的燃氣經營許可證,不得為無燃氣經營許可證的委托方運送用于經營的瓶裝燃氣。
運輸瓶裝燃氣時,駕駛人員應當隨車攜帶委托方的燃氣經營許可證復印件。
第四章 燃氣供應與服務保障
第十六條 燃氣經營企業(yè)應當根據供氣區(qū)內國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、燃氣發(fā)展規(guī)劃,合理制定氣源采購和儲備計劃,保證連續(xù)、安全、穩(wěn)定供氣。
燃氣經營企業(yè)因突發(fā)性事件不能正常供應燃氣時,應當立即采取措施,并報告所在地燃氣行政主管部門。所在地燃氣行政主管部門應當采取應急措施保障燃氣供應,燃氣經營及相關企業(yè)應當配合。
第十七條 本市天然氣供應企業(yè)應當科學預測全市天然氣需求,建設天然氣高壓管網和天然氣儲備設施,保障全市的天然氣供應。
天然氣分銷企業(yè)應當做好經營區(qū)域內的天然氣需求預測,并向天然氣供應企業(yè)提供相應預測成果。
第十八條 天然氣供應企業(yè)應當按照平等互利的原則與天然氣分銷企業(yè)依法簽訂分銷合同,向取得管道燃氣經營許可的企業(yè)分銷天然氣。
第十九條 天然氣供應企業(yè)在無法滿足氣源供應,且不超出其輸配設施能力和不影響履行向其他用戶供氣義務的情況下,應當為天然氣分銷企業(yè)自行采購的天然氣輸送提供便利。
第二十條 燃氣經營企業(yè)應當建立燃氣質量檢測制度,配置燃氣質量檢測裝置,保證燃氣的組份、燃燒特性、熱值、臭味、壓力、充裝重量等質量指標符合國家、地方標準或者本市規(guī)范。