《安徽省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例》已經(jīng)2004年1月7日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過，現(xiàn)予公布，自2004年5月1日起施行。

安徽省人民代表大會常務委員會
2004年1月8日


安徽省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例


　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，保障人體健康和生命安全，促進畜牧業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理活動。

　　本條例所稱畜產(chǎn)品，是指人工飼養(yǎng)并用于食用的畜禽以及未經(jīng)加工或者經(jīng)初加工的肉、蛋、奶等畜禽產(chǎn)品。

　　第三條 畜產(chǎn)品應當符合涉及人體健康和生命安全的強制性標準。

　　對畜產(chǎn)品的飼養(yǎng)、加工、運輸、銷售實行質(zhì)量安全監(jiān)控，建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全認證制度、畜產(chǎn)品市場準入制度和質(zhì)量安全追溯制度。

　　第四條 縣級以上人民政府應當加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的領導與協(xié)調(diào)，健全動物防疫監(jiān)督管理體系，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理必需的資金。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定的職責做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。

　　畜牧獸醫(yī)、商務、工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督等有關行政管理部門應當按照各自職責，共同做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。

　　第五條 各級人民政府及有關部門應當加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳，提高生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。

　　鼓勵畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的社會公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，維護消費者的合法權益。

　　第二章 飼養(yǎng)和加工

　　第六條 畜禽飼養(yǎng)場應當按照國家規(guī)定的標準和技術規(guī)范飼養(yǎng)畜禽。養(yǎng)殖專業(yè)戶應當逐步實行標準化飼養(yǎng)。農(nóng)村散養(yǎng)戶應當按照畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求飼養(yǎng)畜禽。

　　畜牧獸醫(yī)技術服務組織、專業(yè)協(xié)會等，應當通過技術服務，推廣畜禽優(yōu)良品種，促進健康養(yǎng)殖，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。

　　第七條 畜禽飼養(yǎng)場的選址、設計應當符合國家規(guī)定的環(huán)境保護和動物防疫條件。

　　第八條 獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品的使用應當符合《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等規(guī)定。

　　第九條 畜禽飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖專業(yè)戶應當加強畜禽衛(wèi)生管理，對畜禽飼養(yǎng)場所、器具定期清洗、消毒，對畜禽糞便、廢水及其他廢棄物應及時清運或進行資源化、無害化處理，保證畜禽飼養(yǎng)場所的環(huán)境衛(wèi)生符合國家規(guī)定的標準。

　　禁止向畜禽飼養(yǎng)場所排放有毒有害物或者傾倒、填埋廢棄物。

　　第十條 對嚴重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病，按照國家規(guī)定實行計劃免疫制度，由動物防疫人員實施強制免疫，出具免疫證明，并對強制免疫的豬、牛、羊佩帶免疫耳標。

　　豬、牛、羊的免疫耳標由省動物防疫監(jiān)督機構統(tǒng)一組織定點生產(chǎn)。任何單位和個人不得非法生產(chǎn)、銷售和使用。

　　第十一條 畜禽飼養(yǎng)場應當建立畜禽飼養(yǎng)檔案，養(yǎng)殖專業(yè)戶應當設有畜禽飼養(yǎng)記錄，如實記載獸藥、飼料和飼料添加劑使用、強制免疫等飼養(yǎng)管理及疫病防治情況。

　　第十二條 畜禽飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖專業(yè)戶在畜禽出售前，應當依法向所在地動物防疫監(jiān)督機構申報檢疫。經(jīng)檢疫合格的畜禽，由動物防疫監(jiān)督機構出具檢疫證明方可出售。

　　農(nóng)村散養(yǎng)戶出售自養(yǎng)的畜禽應當接受檢疫。

　　第十三條 飼養(yǎng)畜禽禁止下列行為：（一）使用鹽酸克倫特羅（瘦肉精）、氯霉素等食品動物禁用的藥品及其他化合物；

　?。ǘ┏蘖渴褂毛F藥、飼料添加劑或違反畜禽休藥期用藥；

　　（三）給未經(jīng)強制免疫的豬、牛、羊佩帶免疫耳標；

　?。ㄋ模┦褂梦：θ梭w健康或者在畜禽體內(nèi)產(chǎn)生有害殘留的清洗、消毒物品；

　　（五）國家規(guī)定的其他禁止行為。

　　第十四條 畜禽屠宰場（廠、點）和肉類加工企業(yè)應當具備國家規(guī)定的衛(wèi)生條件和動物防疫條件，并按照操作規(guī)程和技術要求屠宰、加工。

　　第十五條 畜禽屠宰場（廠、點）和肉類加工企業(yè)應當在畜禽進場時查驗檢疫證明。

　　畜禽屠宰場（廠、點）和肉類加工企業(yè)應當建立畜禽產(chǎn)品品質(zhì)檢驗制度。品質(zhì)檢驗應當與屠宰、加工同步進行。

　　畜禽產(chǎn)品經(jīng)動物防疫監(jiān)督機構檢疫，出具檢疫證明、加蓋或者加封驗訖標志后方可出場。

　　第十六條 經(jīng)營性屠宰、加工活動中禁止下列行為：

　?。ㄒ唬┩涝?、加工病死、毒死或死因不明的畜禽；（二）屠宰、加工無檢疫證明的畜禽；（三）注水或注入其他物質(zhì)；（四）使用有毒有害物質(zhì)屠宰、加工畜產(chǎn)品；（五）國家規(guī)定的其他禁止行為。

　　第三章 運輸和經(jīng)營

　　第十七條 畜禽憑檢疫證明、畜禽產(chǎn)品憑檢疫證明和驗訖標志方可運輸和銷售，其中豬、牛、羊應當佩帶免疫耳標。

　　第十八條 畜產(chǎn)品的運載工具、墊料、包裝物、容器應當符合國家規(guī)定的衛(wèi)生條件和動物防疫條件，不得將畜產(chǎn)品與有毒有害物品混裝運輸。

　　長途運輸鮮、凍畜禽產(chǎn)品應當具備保質(zhì)、保鮮條件。

　　第十九條 染疫、病死或死因不明的畜禽在運輸途中不準宰殺、銷售、拋棄。該類畜禽及其排泄物、墊料、包裝物，應當在動物防疫監(jiān)督機構監(jiān)督下進行無害化處理。

　　第二十條 畜產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等市場舉辦者，應當依法與進入本市場的畜產(chǎn)品經(jīng)營者簽訂質(zhì)量安全協(xié)議，并建立質(zhì)量安全信用管理制度，引導經(jīng)營者合法、誠信經(jīng)營。

　　市場舉辦者應當查驗畜產(chǎn)品檢疫證明，沒有檢疫證明的，不得允許其進入市場交易；發(fā)現(xiàn)進入本市場經(jīng)營的畜產(chǎn)品不符合本條例規(guī)定的，應當立即報告工商行政管理部門。

　　第二十一條 市場舉辦者應當在工商行政管理部門監(jiān)督下在場內(nèi)顯著位置設置公示牌。

　　各有關行政管理部門會同工商行政管理部門將本市場內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量情況和有違法行為的經(jīng)營者名單在公示牌上公示。

　　第二十二條 各級人民政府及有關行政管理部門應當采取必要措施逐步在畜產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場配置畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設施，配備檢測人員，建立檢測規(guī)程，為消費者、經(jīng)營者提供畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測服務。

　　畜產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的舉辦者可以配置必要的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設施，配備檢測人員，為消費者、經(jīng)營者提供畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測服務。

　　第二十三條 畜產(chǎn)品經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┵徣胄螽a(chǎn)品應當查驗畜產(chǎn)品檢疫證明、驗訖標志；

　?。ǘ╀N售畜產(chǎn)品應當將檢疫證明擺放在顯著位置；

　?。ㄈ┙⑿螽a(chǎn)品購銷臺賬，載明所經(jīng)營畜產(chǎn)品的來源、數(shù)量和其他有關情況；

　?。ㄋ模┙邮苡嘘P行政管理部門對所經(jīng)營的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進行檢查和檢測。

　　第二十四條 禁止經(jīng)營下列畜產(chǎn)品：（一）無檢疫證明、驗訖標志的；（二）染疫、病死、毒死或者死因不明的；

　?。ㄈ┖袊乙?guī)定的食品動物禁用藥品及其他化合物的；

　?。ㄋ模┧幬餁埩艋蛘哂卸居泻ξ镔|(zhì)含量超過國家標準的；

　?。ㄎ澹┳⑺蛘咦⑷肫渌镔|(zhì)的；（六）使用有毒有害物質(zhì)屠宰、加工的；（七）國家規(guī)定禁止經(jīng)營的其他畜產(chǎn)品。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第二十五條 縣級以上人民政府應當組織有關行政管理部門建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責任制度，完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全認證制度、追溯制度和畜產(chǎn)品市場準入制度，并負責監(jiān)督實施。

　　第二十六條 縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管動物防疫工作，負責獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品管理，制定畜產(chǎn)品獸藥殘留等監(jiān)控計劃并組織實施。

　　縣級以上商務行政管理部門負責畜禽定點屠宰活動的監(jiān)督管理。縣級以上工商行政管理部門負責畜產(chǎn)品經(jīng)營活動和定點屠宰以外的屠宰、加工活動的監(jiān)督管理。

　　縣級以上工商行政管理部門負責畜產(chǎn)品經(jīng)營活動和定點屠宰以外的屠宰、加工活動的監(jiān)督管理。

　　縣級以上衛(wèi)生行政管理部門負責畜禽產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)衛(wèi)生條件的審查，并對畜禽產(chǎn)品的衛(wèi)生進行監(jiān)督管理。

　　縣級以上質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門負責有關畜產(chǎn)品的質(zhì)量標準工作，加強畜產(chǎn)品的質(zhì)量技術監(jiān)督管理。

　　縣級以上環(huán)境保護等其他有關行政管理部門在各自的職責范圍內(nèi)做好畜產(chǎn)品的安全管理監(jiān)督工作。

　　第二十七條 縣級以上畜牧獸醫(yī)、商務、工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督等行政管理部門應當加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時，應當出示執(zhí)法證件，遵守執(zhí)法程序。

　　第二十八條 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。

　　縣級以上人民政府應當組織有關行政管理部門制定畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查計劃，并監(jiān)督實施。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查結(jié)果，應當及時向社會公布。

　　第二十九條 對染疫、病死、死因不明的畜禽以及其他不符合涉及人體健康和生命安全的強制性標準的畜產(chǎn)品，必須進行無害化處理，無法進行無害化處理的應當及時銷毀。

　　第三十條 消費者有權要求畜產(chǎn)品經(jīng)營者出示畜產(chǎn)品檢疫證明、驗訖標志。

　　任何單位和個人有權就畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題向畜牧獸醫(yī)、商務、工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督等有關行政管理部門舉報和投訴。

　　第三十一條 對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的舉報和投訴實行首問負責制。行政管理部門接到舉報、投訴應當受理，對屬于職責范圍內(nèi)的舉報、投訴，應當立即派人趕赴現(xiàn)場，及時調(diào)查處理，并在結(jié)案后3天內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報、投訴人；對不屬于職責范圍的，應當立即移送有管轄權的行政管理部門調(diào)查處理，并告知舉報、投訴人。

　　接受移送的行政管理部門應當在接到移送的舉報、投訴后2日內(nèi)告知舉報、投訴人，并在結(jié)案后3日內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報、投訴人和移送部門。

　　第五章 法律責任

　　第三十二條 畜牧獸醫(yī)、商務、工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督等行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；給當事人造成損失的，依法給予賠償：

　?。ㄒ唬┪窗凑諊乙?guī)定對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督檢查的；

　?。ǘ︼曫B(yǎng)、加工、運輸、銷售過程中的違法行為未依法制止或應予處罰而未給予處罰的；

　?。ㄈπ螽a(chǎn)品質(zhì)量安全的舉報投訴，未依法處理并答復的；

　?。ㄋ模┢渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第三十三條 有下列情形之一的，由動物防疫監(jiān)督機構按照以下規(guī)定給予處罰：

　?。ㄒ唬┓欠ㄉa(chǎn)、銷售豬、牛、羊免疫耳標的，沒收違法所得和免疫耳標，并處2000元以上5000元以下的罰款；違法所得超過5000元的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；

　?。ǘ┓欠ㄊ褂秘i、牛、羊免疫耳標的，沒收免疫耳標，并處每頭（只）50元以上100元以下的罰款；

　?。ㄈ┬笄蒿曫B(yǎng)場、養(yǎng)殖專業(yè)戶未按照規(guī)定建立畜禽飼養(yǎng)檔案或記錄的，責令限期改正；逾期未改正的，處以200元以上1000元以下的罰款；

　?。ㄋ模┬笄萃涝讏觯◤S、點）和肉類加工企業(yè)、畜產(chǎn)品市場舉辦者未按照規(guī)定履行查驗義務的，責令改正，并處3000元以上5000元以下的罰款；

　?。ㄎ澹┻\輸和銷售的豬、牛、羊未佩戴免疫耳標的，對運輸者或銷售者處以每頭（只）50元的罰款。

　　第三十四條 有下列情形之一的，由工商或者質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門按照以下規(guī)定給予處罰；

　　（一）定點屠宰以外的屠宰、加工活動中對畜產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)，或者經(jīng)營該類畜產(chǎn)品的，沒收該類畜產(chǎn)品和違法所得，并處違法經(jīng)營額1倍以上5倍以下的罰款；

　?。ǘ┦褂糜卸居泻ξ镔|(zhì)屠宰、加工畜產(chǎn)品，或者經(jīng)營該類畜產(chǎn)品的，沒收該類畜產(chǎn)品和加工工具，并處500元以上1000元以下的罰款。

　　第三十五條 使用鹽酸克倫特羅（瘦肉精）等禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖供人食用的動物，或者銷售明知是使用該類藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖的供人食用的動物的，依法追究刑事責任。

　　違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已規(guī)定給予處罰的，從其規(guī)定。

　　第六章 附則

　　第三十六條 合法捕獲、經(jīng)人工飼養(yǎng)并用于食用的野生動物及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理，參照本條例執(zhí)行。

　　第三十七條 本條例自2004年5月1日起施行。