安徽省淮南市采煤塌陷地治理?xiàng)l例
發(fā) 文 號(hào):
發(fā)布單位:
的,依法繳納土地復(fù)墾費(fèi)。
第十條采煤塌陷地治理后的土地使用權(quán)按照以下原則確認(rèn):
(一)造成已征用的國(guó)有土地或者他人使用的國(guó)有土地塌陷,責(zé)任人按照本條例的規(guī)定治理的,其原有土地使用權(quán)不變;
(二)造成集體所有土地塌陷,責(zé)任人按照本條例的規(guī)定治理的,其土地使用權(quán)仍歸原集體組織。
(三)造成集體所有農(nóng)用地塌陷,致使收益水平過(guò)低,按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)予征用的,由責(zé)任人與相關(guān)農(nóng)村集體組織協(xié)商,依法辦理征地手續(xù)。責(zé)任人對(duì)其治理合格后,依法享有該幅土地使用權(quán)。
(四)通過(guò)合同形式承包或者投資治理的采煤塌陷地,其使用權(quán)按照合同的約定確認(rèn)。
第十一條 造成集體所有農(nóng)用地塌陷的,責(zé)任人應(yīng)按減產(chǎn)程度支付補(bǔ)償費(fèi);經(jīng)治理合格交付集體所有者使用后,責(zé)任人應(yīng)向農(nóng)用地使用者一次性支付土地地力不足補(bǔ)償費(fèi),補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為所在地政府公布的同類(lèi)農(nóng)用地前3年平均年產(chǎn)值的2倍。
支付補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市人民政府公布實(shí)施。
第十二條 由縣級(jí)以上人民政府組織治理的采煤塌陷地,鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資治理,并按照“誰(shuí)投資治理、誰(shuí)受益”的原則簽訂合同,依法確認(rèn)土地使用權(quán)和收益分配。
第十三條責(zé)任人征得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意,并經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以用治理合格的已征用的采煤塌陷地所增加的耕地,按照數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)脑瓌t,置換因采煤塌陷的農(nóng)村集體所有耕地,原土地權(quán)屬依法轉(zhuǎn)移。
責(zé)任人可以以治理采煤塌陷地新增加的耕地,向國(guó)土資源行政主管部門(mén)依法申請(qǐng)折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。
第十四條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立采煤塌陷地治理專項(xiàng)資金,資金來(lái)源有:
?。ㄒ唬┴?zé)任人繳納的土地復(fù)墾費(fèi);
(二)可以用于采煤塌陷地治理的耕地開(kāi)墾費(fèi)、耕地占用稅、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)地方留成部分;
?。ㄈ﹪?guó)家資助和地方財(cái)政扶持的資金;
?。ㄋ模┱鲎?、出租經(jīng)治理后的采煤塌陷地國(guó)有土地使用權(quán)的收益;
?。ㄎ澹┢渌捎糜诓擅核莸刂卫淼馁Y金。
采煤塌陷地治理專項(xiàng)資金必須??顚S茫渚唧w管理辦法由市人民政府另行制定。
第十五條因采煤塌陷致使主要水利排灌設(shè)施破壞而影響到預(yù)設(shè)塌陷區(qū)以外的農(nóng)田水利設(shè)施等正常使用的,責(zé)任人應(yīng)與有關(guān)當(dāng)事人協(xié)商,及時(shí)修復(fù)、改造或作相應(yīng)補(bǔ)償。
第十六條責(zé)任人造成其它單位合法使用的國(guó)有土地或集體所有土地塌陷的,除承擔(dān)治理義務(wù)外,還應(yīng)對(duì)遭受損失的單位和個(gè)人依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。
第十七條責(zé)任人拒不履行采煤塌陷地治理責(zé)任的,由市、縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令其限期治理;逾期仍不治理的,責(zé)令其繳納土地復(fù)墾費(fèi),可以并處土地復(fù)墾費(fèi)2倍以下的罰款。
第十八條干擾、阻礙采煤塌陷地治理工作或破壞治理工程設(shè)備的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條監(jiān)督管理采煤塌陷地治理工作的國(guó)家工作人員玩忽職守、以權(quán)謀私,或者貪污挪用治理資金的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。