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中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第617號(hào)
《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)2012年3月28日國(guó)務(wù)院第197次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
總 理 溫家寶
二○一二年四月五日
校車(chē)安全管理?xiàng)l例
??????? 第一章總則
??????? 第一條
??????? 為了加強(qiáng)校車(chē)安全管理,保障乘坐校車(chē)學(xué)生的人身安全,制定本條例。
??????? 第二條
??????? 本條例所稱(chēng)校車(chē),是指依照本條例取得使用許可,用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車(chē)。
??????? 接送小學(xué)生的校車(chē)應(yīng)當(dāng)是按照專(zhuān)用校車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的小學(xué)生專(zhuān)用校車(chē)。
??????? 第三條
??????? 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的學(xué)生數(shù)量和分布狀況等因素,依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué),減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校及其教學(xué)點(diǎn)的設(shè)置、調(diào)整,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取學(xué)生家長(zhǎng)等有關(guān)方面的意見(jiàn)。
??????? 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn),為需要乘車(chē)上下學(xué)的學(xué)生提供方便。
??????? 對(duì)確實(shí)難以保障就近入學(xué),并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū),縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車(chē)服務(wù)。
??????? 國(guó)家建立多渠道籌措校車(chē)經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,并通過(guò)財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式,按照規(guī)定支持使用校車(chē)接送學(xué)生的服務(wù)。支持校車(chē)服務(wù)所需的財(cái)政資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān),具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定。支持校車(chē)服務(wù)的稅收優(yōu)惠辦法,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的稅收管理權(quán)限制定。
??????? 第四條
??????? 國(guó)務(wù)院教育、公安、交通運(yùn)輸以及工業(yè)和信息化、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定,負(fù)責(zé)校車(chē)安全管理的有關(guān)工作。國(guó)務(wù)院教育、公安部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立校車(chē)安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車(chē)安全管理工作中的重大事項(xiàng),共同做好校車(chē)安全管理工作。
??????? 第五條
??????? 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的校車(chē)安全管理工作負(fù)總責(zé),組織有關(guān)部門(mén)制定并實(shí)施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車(chē)服務(wù)需求相適應(yīng)的校車(chē)服務(wù)方案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)履行校車(chē)安全管理職責(zé)。
??????? 縣級(jí)以上地方人民政府教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)依照本條例以及本級(jí)人民政府的規(guī)定,履行校車(chē)安全管理的相關(guān)職責(zé)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全校車(chē)安全管理信息共享機(jī)制。
??????? 第六條
??????? 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén),按照保障安全、經(jīng)濟(jì)適用的要求,制定并及時(shí)修訂校車(chē)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 生產(chǎn)校車(chē)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,保證所生產(chǎn)(包括改裝,下同)的校車(chē)符合校車(chē)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不得出廠、銷(xiāo)售。
??????? 第七條
??????? 保障學(xué)生上下學(xué)交通安全是政府、學(xué)校、社會(huì)和家庭的共同責(zé)任。社會(huì)各方面應(yīng)當(dāng)為校車(chē)通行提供便利,協(xié)助保障校車(chē)通行安全。
??????? 第八條
??????? 縣級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),方便群眾舉報(bào)違反校車(chē)安全管理規(guī)定的行為。
??????? 接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理;對(duì)不屬于本部門(mén)管理職責(zé)的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。
??????? 第二章 學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供者
??????? 第九條
??????? 學(xué)??梢耘鋫湫\?chē)。依法設(shè)立的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、城市公共交通企業(yè),以及根據(jù)縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定設(shè)立的校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位,可以提供校車(chē)服務(wù)。
??????? 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,可以制定管理辦法,組織依法取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提供校車(chē)服務(wù)。
??????? 第十條
??????? 配備校車(chē)的學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全校車(chē)安全管理制度,配備安全管理人員,加強(qiáng)校車(chē)的安全維護(hù),定期對(duì)校車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育,組織校車(chē)駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí),保障學(xué)生乘坐校車(chē)安全。
??????? 第十一條
??????? 由校車(chē)服務(wù)提供者提供校車(chē)服務(wù)的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)與校車(chē)服務(wù)提供者簽訂校車(chē)安全管理責(zé)任書(shū),明確各自的安全管理責(zé)任,落實(shí)校車(chē)運(yùn)行安全管理措施。
??????? 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將校車(chē)安全管理責(zé)任書(shū)報(bào)縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府教育行政部門(mén)備案。
??????? 第十二條
??????? 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育,向?qū)W生講解校車(chē)安全乘坐知識(shí)和校車(chē)安全事故應(yīng)急處理技能,并定期組織校車(chē)安全事故應(yīng)急處理演練。
??????? 學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù),配合學(xué)?;蛘咝\?chē)服務(wù)提供者的校車(chē)安全管理工作。學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)拒絕使用不符合安全要求的車(chē)輛接送學(xué)生上下學(xué)。
??????? 第十三條
??????? 縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車(chē)安全管理制度,落實(shí)校車(chē)安全管理責(zé)任,組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合教育行政部門(mén)組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育。
??????? 第三章 校車(chē)使用許可
??????? 第十四條
??????? 使用校車(chē)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得許可。
??????? 取得校車(chē)使用許可應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
??????? (一)車(chē)輛符合校車(chē)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),取得機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格證明,并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記;
??????? (二)有取得校車(chē)駕駛資格的駕駛?cè)耍?br />
??????? (三)有包括行駛線路、開(kāi)行時(shí)間和??空军c(diǎn)的合理可行的校車(chē)運(yùn)行方案;
??????? (四)有健全的安全管理制度;
??????? (五)已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車(chē)承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。
??????? 第十五條
??????? 學(xué)?;蛘咝\?chē)服務(wù)提供者申請(qǐng)取得校車(chē)使用許可,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府教育行政部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)和證明其符合本條例第十四條規(guī)定條件的材料。教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi),分別送同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)征求意見(jiàn),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見(jiàn)。教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn),報(bào)本級(jí)人民政府。本級(jí)人民政府決定批準(zhǔn)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)給校車(chē)標(biāo)牌,并在機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證上簽注校車(chē)類(lèi)型和核載人數(shù);不予批準(zhǔn)的,書(shū)面說(shuō)明理由。
??????? 第十六條
??????? 校車(chē)標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明本車(chē)的號(hào)牌號(hào)碼、車(chē)輛的所有人、駕駛?cè)?、行駛線路、開(kāi)行時(shí)間、停靠站點(diǎn)以及校車(chē)標(biāo)牌發(fā)牌單位、有效期等事項(xiàng)。
??????? 第十七條
??????? 取得校車(chē)標(biāo)牌的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)配備統(tǒng)一的校車(chē)標(biāo)志燈和停車(chē)指示標(biāo)志。
??????? 校車(chē)未運(yùn)載學(xué)生上道路行駛的,不得使用校車(chē)標(biāo)牌、校車(chē)標(biāo)志燈和停車(chē)指示標(biāo)志。
??????? 第十八條
??????? 禁止使用未取得校車(chē)標(biāo)牌的車(chē)輛提供校車(chē)服務(wù)。
??????? 第十九條
??????? 取得校車(chē)標(biāo)牌的車(chē)輛達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者不再作為校車(chē)使用的,學(xué)?;蛘咝\?chē)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)將校車(chē)標(biāo)牌交回公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。
??????? 第二十條
??????? 校車(chē)應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)。
??????? 第二十一條
??????? 校車(chē)應(yīng)當(dāng)配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在便于取用的位置,并確保性能良好、有效適用。
??????? 校車(chē)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。
??????? 第二十二條
??????? 配備校車(chē)的學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定做好校車(chē)的安全維護(hù),建立安全維護(hù)檔案,保證校車(chē)處于良好技術(shù)狀態(tài)。不符合安全技術(shù)條件的校車(chē),應(yīng)當(dāng)停運(yùn)維修,消除安全隱患。
??????? 校車(chē)應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)維修。承接校車(chē)維修業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的維修技術(shù)規(guī)范維修校車(chē),并按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定對(duì)所維修的校車(chē)實(shí)行質(zhì)量保證期制度,在質(zhì)量保證期內(nèi)對(duì)校車(chē)的維修質(zhì)量負(fù)責(zé)。
??????? 第四章 校車(chē)駕駛?cè)?br />
??????? 第二十三條
??????? 校車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得校車(chē)駕駛資格。
??????? 取得校車(chē)駕駛資格應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
??????? (一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在25周歲以上、不超過(guò)60周歲;
??????? (二)最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有被記滿分記錄;
??????? (三)無(wú)致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄;
??????? (四)無(wú)飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)記錄,最近1年內(nèi)無(wú)駕駛客運(yùn)車(chē)輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄;
??????? (五)無(wú)犯罪記錄;
??????? (六)身心健康,無(wú)傳染性疾病,無(wú)癲癇、精神病等可能危及行車(chē)安全的疾病病史,無(wú)酗酒、吸毒行為記錄。
??????? 第二十四條
??????? 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)松暾?qǐng)取得校車(chē)駕駛資格,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)和證明其符合本條例第二十三條規(guī)定條件的材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,對(duì)符合條件的,在機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車(chē);不符合條件的,書(shū)面說(shuō)明理由。
??????? 第二十五條
??????? 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)宋慈〉眯\?chē)駕駛資格,不得駕駛校車(chē)。禁止聘用未取得校車(chē)駕駛資格的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)笋{駛校車(chē)。
??????? 第二十六條
??????? 校車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每年接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的審驗(yàn)。
??????? 第二十七條
??????? 校車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī),嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車(chē)道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。