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以案釋法:綏陽縣坪樂鄉(xiāng)某某加油站安全生產(chǎn)違法案

  來源:貴州省應(yīng)急管理廳 
評論: 更新日期:2021年03月03日

【案情簡介】

2020年2月18日,遵義市綜合行政執(zhí)法局收到綏陽縣應(yīng)急管理局案件移送函《綏陽縣應(yīng)急管理局關(guān)于涉嫌安全生產(chǎn)違法違規(guī)案件移送函》。案件內(nèi)容:坪樂鄉(xiāng)某某加油站未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證對外銷售汽車燃油。

該行為涉嫌違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定。遵義市綜合行政執(zhí)法局于2020年2月18日接此案后,立案開展調(diào)查,經(jīng)調(diào)查,坪樂鄉(xiāng)某某加油站在2020年1月21日到2020年2月15日期間未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證擅自經(jīng)營危險化學(xué)品(汽油)屬實。其中包括95號汽油11924升、92號汽油24102升。經(jīng)了解,該加油站在新冠疫情期間,為了支持坪樂鎮(zhèn)政府抗疫工作,向坪樂鎮(zhèn)人民政府捐贈了16.1萬元的汽車燃油(汽油),在給坪樂鎮(zhèn)政府抗疫車輛加油的同時,期間對外銷售了汽車燃油(汽油)90068.2元。

【法律鏈接】

《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十三條第一款:國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營,下同)實行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。

《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十七條第三款之規(guī)定:違反本條例規(guī)定,未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動,沒收違法經(jīng)營的危險化學(xué)品以及違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

【案例解讀】

經(jīng)辦案人員調(diào)查取證,坪樂鄉(xiāng)某某加油站未取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》經(jīng)營危險化學(xué)品,情況屬實。違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十三條第一款之規(guī)定:國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營,下同)實行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十七條第三款之規(guī)定:違反本條例規(guī)定,未取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》從事危險化學(xué)品經(jīng)營的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動,沒收違法經(jīng)營的危險化學(xué)品以及違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

本案中違法事實清楚,但如何把握自由裁量,值得深思。該企業(yè)在新冠疫情期間,向當(dāng)?shù)卣栀浛挂呶镔Y本是值得表揚的行為,但在期間又摻雜為了謀取私利,無證經(jīng)營危險化學(xué)品的違法行為,為了達(dá)到既不能打擊企業(yè)支持地方發(fā)展的積極性,也要對違法對象嚴(yán)肅處理,維護法律尊嚴(yán)的目的,體現(xiàn)出人性化執(zhí)法的一面,所以經(jīng)過辦案人員建議,兩次召開案件評議會討論,確定對企業(yè)違法經(jīng)營所得和違法經(jīng)營物品予以沒收,按低限罰款10萬元。


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